此前,美国在庆州会议上提出,将各国经常账户盈余目标统一设定为4%,招致大部分成员国反对,近日悄然放弃了设置具体百分比的提法。但韩国总统李明博坚决要求,各成员国签署具体目标协议,降低出口导向国家的经常账户盈余。
日本财务大臣野田佳彦对G20首尔峰会能否就经常账户盈余目标达成一致表示怀疑,他认为,G20领导人可能会认同有必要制定修正全球贸易不平衡的指示性方针,但难以达成具体细节。
中国商务部副部长易小准提出,坚决抵制贸易保护主义,发达国家应取消对发展中国家的出口限制,推动更加平衡的国际贸易。
IMF改革 中国投票权与责任同增
作为G20庆州会议取得的重大成果之一,各成员国就“IMF份额和治理改革一揽子方案”达成“历史性协议”。IMF总裁卡恩6日宣布,IMF执行董事会当天通过了上述方案,改革完成后,中国的份额将由当前的3.72%升至6.39%,投票权也将由3.65%升至6.07%,位列美国和日本之后。
根据方案,发达国家份额整体将降至57.7%,发展中国家升至42.3%,发达国家向新兴市场和发展中国家整体转移份额2.8个百分点。
中国外交部发言人洪磊9日表示,中方对IMF的上述决定表示欢迎,希望改革方案尽快落实。
业内人士普遍认为,这对提升中国在国际金融体系、特别是IMF中的发言权具有重要意义。不过,卡恩同时指出:“我们也深信中国明白其对全球经济所承担的责任。”美国《华盛顿邮报》也称,我们更关注未来中国在全球经济中怎样发挥自己的作用。
在这次改革中,美国仍保持了17.4%的份额和16.5%的投票权。中国国务院发展研究中心金融研究所副所长张承惠指出,中国在IMF份额的增加并未动摇美国的否决权,IMF的基本格局没有改变,短期内,改革对国际货币体系影响不大。
方案得到IMF执行董事会通过后,还需满足一些条件,有望于2012年IMF年会开幕前正式生效。
金融监管 加大合作力度成共识
尽管对部分核心议题争议颇多,但目前G20成员国已一致认同应加强国际金融监管力度,防范未来金融危机的发生。分析人士预计,此前出台的《巴塞尔协议III》有望于首尔峰会上获得正式批准。
G20各国央行行长和银行监管机构表示,有关《巴塞尔协议III》将极大损害经济的说法言过其实,恰恰相反,在新规则下银行体系不易受到金融危机的冲击,全球经济将从中获益。
另据听取了首尔峰会议程简报的人士透露,未来全球监管机构将重点关注拥有全球业务的大型银行,剔除那些业务重点在国内的银行。根据这一标准,日本和中国等国许多海外业务有限的大型银行都将得到“豁免”,由本国监管机构自行负责。不过,G20首尔峰会可能将推迟就是否对具有系统重要性的银行征收全球资本附加费进行表决。 (记者 陈听雨 )
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