今年11月11日,将在历史上留下特殊印记——“国际经济合作的主要平台”二十国集团(G20)峰会,将首次移师太平洋的一个亚洲国家。
从大西洋飞到太平洋,可用小时计。但是,从原来以“大西洋”特征为底色的世界经济主导体系,衍变成今日基础宽广的G20“平台”,却需要几个十年。G20峰会从美欧城市轮转到首尔,其蕴含的世界经济版图变化是历史性的。变化中,G20提升了影响力。
G20成为“国际经济合作的主要平台”,是去年9月匹兹堡峰会《领导人声明》指定的。七国集团分析人士当时指出,它“象征着近年来已成为全球经济增长支柱的新兴国家取得的一个重大胜利”。这种观察,道出一个基本的“势”:新兴市场国家和发展中国家正在全球经济格局中崛起,西方七国不再主导世界经济。连最大发达国家美国最近都表示:“美国已将国际经济合作的重点从八国集团转向了二十国集团。”
看经济总量、看贸易、看人口,G20这个“平台”都很“大”。不过,量大并不必然意味着影响力不断提升。如果缺少团结一致,1+1不会大于2。如果在漫长历史中形成的国际经济金融体系不因时因势而变,世界经济决策仍将受缚于无形“绳索”。
发展需要“指路”。被英国媒体称为“全球顶级圆桌会议最关键一位成员”的中国,其见解受人瞩目,引人聆听。一年前的匹兹堡峰会上,胡锦涛主席发表了题为《全力促进增长 推动平衡发展》的重要讲话,阐述了中国的看法和主张:
——应该充分利用G20这一平台,继续加强宏观经济政策协调,保持政策导向总体一致性、时效性、前瞻性。
——坚定不移推进国际金融体系改革,着力提高发展中国家代表性和发言权,不断推动改革取得实质性进展。
中国的远见得到国际社会高度认同,也如思想之泉,不断为G20这一平台注入启迪。
当前,世界经济复苏基础还不牢固,汇率纷争阴影犹存。保持宏观经济政策“协调”,导向总体“一致”,既是G20面临的考验,更是世人对峰会的极大期待。
G20影响力加大,势必要不断改革国际金融体系。今年4月,世界银行改革。今年10月,G20就国际货币基金组织改革达成历史性协议。新兴市场国家和发展中国家在两大金融机构的投票权和代表性呈现上升。这一进程中,中国倡导的方略赢得广泛支持,成为改革的重要先导。
首尔峰会即将开幕。人们期待,这个平台能不断取得切实成果,既造福集团成员,也在关键时刻为世界经济复苏带来信心。(齐紫剑 江亚平)
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