中新网10月29日电 中共中央关于制定“十二五”规划的建议27日对外发布,北京大学经济学院副院长黄桂田今日接受中新网视频访谈时表示,中国居民收入差距已经到了很严重的程度。此外,他还表示,“十二五”期间社会保障可能要大幅度地进行调整。
备受各方关注的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》(简称《建议》)全文已在27日晚间对外发布。为便于广大网友更好地理解《建议》内容,中新网财经频道特别邀请北京大学经济学院副院长黄桂田29日做客中新网进行在线解读。
在谈到如何理解“让老百姓有钱花”的问题时,黄桂田说,收入分配现在一个很重要方面反映在居民间的收入不平衡,差距很大,用基尼系数这个指标反映居民之间的收入差距有多少,现在有多种算法,有的说中国的基尼系数是0.45%,有的说已经超过0.5%了,因为这个基尼系数最高的是1,按照所谓的国际的一个什么样的警戒线,说超过0.4%就有问题了,居民收入差距过大。
“根据一般情况来看,在0.4%以上出现经济和社会的不稳定,就要克服这个问题。 因为这个基尼系数算出来有差异,不管差异多大,但是中国的基尼系数算出来都在0.4%以上,为什么不一样呢?因为样本不一样,不管从实际研究来讲,还是从人们的观察、感受来看,中国的居民收入差距,已经到了很严重的程度。”
黄桂田表示,在这种情况下,对居民收入的初次分配、再次分配进行调整,不仅仅是一个单纯调整的问题,是一个系统调整。刚才提的问题是居民有钱花,它不是所谓的居民有钱花,有相当一部分居民是缺钱。有些居民有钱,因为他有收入差距,最关键是低收入人群,怎么能分配他有钱花,一个是收入分配,另一方面是社会保障,在公共品提供方面,在十二五期间,可能要大幅度地进行调整。
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