法国大罢工凸显欧洲高福利之殇 改革势在必行(4)

　　事实上，法国民众普遍认同，提高法定退休年龄是不得已而为之。法国政府公布的数据显示，目前法国退休人员约占全国人口的23.8%，每年靠国家举债支付退休金的退休人员已达150万人，未来20年还会有250万人退休。如果不改革退休制度，法国退休金赤字2010年预计将达323亿欧元，2018年将达到423亿欧元，高达数百亿欧元的退休金赤字可能将在数年内使政府破产。改革法案草案中提出，法定退休年龄延长两年可在今后7年中削减50%的退休金赤字。

　　法国前总理米歇尔·罗卡尔认为，退休制度“必须进行改革”。他说，1945年法国建立社会保障体系时，人口平均寿命为65岁。而今天，人口平均寿命为78岁，法国战后婴儿潮一代已全面到达退休年限，国家财政不足以支撑这笔庞大的退休金。

　　然而，工会的连番发难并非全是无理取闹。年近50的洛朗斯-弗雷西内·迪布瓦在一家银行工作，15日的铁路罢工让她几近辗转才回到巴黎。她对《经济参考报》记者说，这些年人们寿命延长，加之经济不景气，延迟退休年龄也是必然，但目前的改革对很多参加工作早、工作强度大的大部分体力劳动者不利，因此他们觉得不公平。

　　在法国电视台上频频出镜的左派代表都指责萨科齐政府太过强硬，在推行关系到每个人利益的新政上缺乏协调。左派前总理米歇尔·罗卡尔认为，退休制度改革比较复杂，需要多年时间进行谈判，萨科齐推行得“太快了”。

　　从法定退休年龄上来说，即使按照新政在62岁退休，法国人也比英国、德国等其他欧洲同胞幸福不少。可是，左派智库机构T erraN ova的主席奥利弗·费朗强调说，法国人的实际退休年纪不止60岁，而退休金缴纳年限40.5年的规定让法国人的工作时间反倒比英国和德国都长。

　　当政府指责反对派不停罢工游行损害法国形象的同时，“法国24”台发表专栏解释目前的退休金赤字、退休人数以及如何申领全额退休金，半官方“R FI”电台历数法国人均G D P、工作时间、罢工总时间以树立优于欧洲平均水平的国家形象。

　　不管是执政党还是反对派，不管目的是改良国政还是为大选造势，也不管这抗议风潮如何收尾，萨科齐断然不会在62岁退休年龄上让步，而工会也绝不会善罢甘休，虽然工会同时呼吁示威者“保持克制和冷静”。

　　如今，退休法案成功越过参议院的法律屏障，但这并不代表政府和工会的拉锯战就此终结。首先是法国工会宣布将在10月28日和11月6日再次组织全国跨行业罢工游行，接着在23日学生组织决定，不顾万圣节假期，将于26日在议会等地举行静坐抗议等活动反对退休改革。

　　高福利体制弊端成欧洲的心病

　　有分析认为，降低退休年龄易，提高退休年龄难，法国政府当初草率降低退休年龄就是一大错误，这也是其他国家应当吸取的教训。

　　事实上，养老金改革难题是许多欧洲国家面临的共同难题。有分析认为，这一问题的解决将直接关系到这些国家何时能够真正走出债务危机，在当前欧洲债务危机风险仍然存在、经济复苏尚不稳定的背景下，未来改革的逐步推进将是必然趋势。