食品价格领涨9月CPI 货币政策"拐点"后走向何方

   ２１日，国家统计局公布经济运行数据，９月份我国居民消费价格（ＣＰＩ）同比上涨３．６％、再创年内新高，食品价格仍为ＣＰＩ“领跑者”。２０１０年以来我国食品价格上涨并不断拉高ＣＰＩ。央行近日加息、货币政策出现“拐点”及其与农产品价格波动机理、走向的关系，成为业界分外关注的两个热点关联话题。

    食品价格领涨ＣＰＩ

    国家统计局２１日公布的数据显示，９月份我国ＣＰＩ同比上涨３．６％，再创年内新高。数据还显示，今年前三季度，八大类商品五涨三落，其中食品上涨６．１％，涨幅居首。

    “ＣＰＩ上涨推动因素莫过于食品。”中国经济评价中心主任刘煜辉说，９月份ＣＰＩ的高涨幅在预料之中，食品价格上涨仍是９月ＣＰＩ上涨主因。在我国目前ＣＰＩ构成的八大类商品中，食品类权重高达３４％，其变动对ＣＰＩ的影响不言而喻。

    ２０１０年以来，我国农产品价格上涨明显、势头很猛。２０１０年，大蒜、绿豆、生姜、蔬菜等农产品价格“疯狂”上涨一度成为社会流行语；“三夏”结束后，企业抢粮推高粮价，并坚挺３个多月未见跌势；近期，白菜、鸡蛋、食用油等价格也出现上调，农产品涨势已经表露无遗。

    其实，从２００９年三季度开始，我国ＣＰＩ统计指标中的食品价格就开始反弹，并呈现总体涨势。２０１０年６月底以来，粮食等大宗农产品价格加速上涨态势更加明显。

农产品涨价背后货币供给备受关注

    ２０１０年，我国农产品尤其是粮食等大宗农产品价格持续上扬，引发因素复杂，引起了业界广泛关注。专家指出，厘清价格波动的影响因素，有助于分析下一步农产品价格走势，对国家的宏观经济决策、农产品价格调控和控制通胀水平具有重要意义。

    山东大学经济学院副院长李铁岗认为，从农业产业内部看，今年以来，供给变化直接刺激了价格波动。２０１０年以来，我国多个地区遭受较严重的自然灾害，南方地区旱涝灾害兼有，北方低温冻害时间较长，自然灾害总体呈现“发生早、时间长、面积广、种类多、影响大”的特点。在粮食领域，我国夏粮７年来首次减产。虽然我国连续丰产、库存充裕，总量供给不会出现大问题，但供给变化成为价格波动的直接原因，７至９月的季节性波动更加明显。

    此外，近年来，务农成本升高，也成为农产品价格波动的重要推手。近年来，在原油等产品价格总体上涨的影响下，我国农业生产资料价格上升，农业生产成本增加，并最终传导到农产品价格上。“中国蔬菜之乡”寿光市屯西村菜农葛孚万告诉记者，今年１亩大棚丝瓜的农膜、农药、化肥等农资成本已经超过６０００元，比上一季涨了１０００元左右。

    在农业产业内部波动的情况下，外界因素与农产品价格相互影响，起到了推波助澜的作用，尤其是近年来我国的货币政策，备受业界关注。

    李铁岗认为，农产品价格拉动了ＣＰＩ，而ＣＰＩ上涨及其带来的社会通胀预期，也会反过来通过种种方式拉高农产品价格。今年６月底，山东等地新粮一上市，价格很快由每公斤１．８３元左右迅速攀升至每公斤２元；不断攀升的粮价，刺激了农民的涨价预期和惜售行为，个别粮企、粮贩甚至搞投机性存粮，导致粮价高居不下。

    货币供给因素对农产品价格的影响，正被越来越多业界人士所关注。刘煜辉说，从近年的情况来看，食品上涨的根源可以追溯到货币增发因素上，农产品涨价链条日益明显：即货币增发（超发），导致资产泡沫出现并增大，引起城市生活成本上升、生存性工资上涨压力增大及务农成本不断增加，最终结果便是引发农产品价格不断上升。

    据了解，近年来，为了应对金融危机，我国政府向经济体注入了巨额流动性资金以刺激经济。２００９年，我国全年人民币各项贷款增加９．５９万亿元，同比多增４．６９万亿元。截至２００９年１２月末，我国广义货币供应量同比增长２７．６８％。

 调控食品价格控制通胀水平仍需“组合拳”

    专家表示，为了调控农产品价格、控制通胀水平，确保生产供应仍是我国政府的重要任务，此外，还需货币政策调整等系列“组合拳”协同作战。

    李铁岗说，农业生产平稳发展、农产品价格稳步上升，有利于农民增收，也是农民缓解生产成本压力的合理利益诉求，能够保护农民的种植积极性。历史经验表明，农产品价格上涨过快、幅度过大，多是产业本身波动并引起外界因素追随最终共同产生影响的结果，容易使农产品价格陷入“大涨大跌”的怪圈，从长远看不利于农业增产农民增收，也不利于国家对总体经济运行形势的有效控制。因此，确保农业生产稳定发展仍非常关键。

    国家统计局２１日公布的数据表明，由于我国下半年采取了系列措施，秋粮预计增产较多，全年粮食产量有望再获丰收。从商务部１０月份公布的数据看，食品价格环比涨幅也已经出现回落。“农产品价格上涨趋势不会变，政府要做的主要是熨平农产品价格波动过剧。”李铁岗说。

    部分专家学者则提出，政府应更加谨慎对待货币供给增加对农产品价格的影响。目前，专家对货币供给是否是农产品涨价的趋势性主因，意见仍难统一，但业界普遍认为，近年来我国实行的相对宽松的货币政策，对农产品价格上涨和ＣＰＩ具备一定影响力。李铁岗说，２００９年一季度我国经济同比增长仅６．２％，三季度则达到了９．１％，到２０１０年第三季度达到了９．６％，扩张货币政策作用很大。

    一些专家还提出，货币增发（超发）还容易刺激农业领域的投机行为，值得警惕。最近，国家出台了一系列楼市调控政策，曾经是货币增发（超发）对冲温床的房地产业面临诸多变局，资金可能需要重新寻找出路。对农产品领域的部分投机行为不得不密切监控和预防。

    在这样的背景下，货币政策近日出现“拐点”，备受关注。２０日起，央行上调金融机构人民币存贷款基准利率，这是我国时隔近三年后的首度加息。中国社会科学院金融研究所研究员易宪容等专家说，此次央行加息，表明中央已经更加关注通胀。

    国家统计局发言人盛来运２１日说，总体来看，尽管目前我国存在价格上行压力，但如果后期通胀预期管理得当，完成全年目标仍然有希望。央行加息对加强流动性管理、抑制物价上涨、改善宏观调控和促进结构调整将产生积极影响。（苏万明）