培育战略性新兴产业 中国将启动多项体制改革

　　中新社北京10月21日电(记者 刘育英)针对促进战略性新兴产业的部署，国家发改委21日发布书面解读称，培育战略性新兴产业还面临一些急需解决的体制机制问题，将深化重点领域的改革。

　　根据中央政府18日发布的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，中国现阶段将重点发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车七大战略性新兴产业。

　　《决定》称，要深化重点领域改革，为战略性新兴产业发展提供动力和条件。发改委表示，将建立促进“三网”融合高效有序开展的政策和机制，深化电力体制改革，推进空域管理体制改革。

　　涉及资源能源方面，将实施新能源配额制，落实新能源发电全额保障性收购制度。加快资源性产品价格形成机制改革，完善资源税费调节机制。

　　此外，解读还提出，在自主创新方面，也存在急需解决的体制机制问题，一是企业尚未真正成为创新主体，产学研紧密集合的机制没有形成，二是技术创新成果转移机制亟待建立。

　　作为战略性新兴产业发展部际协调机制的牵头部门，发改委提出，相关部门正在抓紧编制推动战略性新兴产业发展的规划，制定指导目录，促进区域协调发展，防止盲目投资，重复建设。

　　发改委还表示，正在研究鼓励和引导民间资本投入战略性新兴产业的具体措施。根据发改委的解读，这些措施涉及财政、税收、信贷、融资、投资等方面。(完)