商务部新闻发言人姚坚10月15日表示,根据《矿产资源法》和《对外贸易法》,中国近期对稀土的开采、生产和出口环节采取了必要的限制措施。
国家加大稀土管控后,日本从中国正常采购量减少,而稀土走私或者黑市成为稀土流失的一大途径。
记者了解到,日本稀土分离技术先进,由于我国并未限制稀土合金的出口,把稀土原材料加工成稀土合金已成为原材料出口的踏板。“最好是混合稀土矿,因为日本原矿要得不多,那边原矿不好冶炼,污染也太大,(他们)买了半成品矿,分离下再提纯就可以用了。”刘辉称。
“稀土合金出口的查处难度很大,如果都拿去检测的话,稀土出口流程各方面就滞后了。”宋志超在接受《每日经济新闻》记者采访时称,“2009年稀土流失海外的数量达到惊人的2万吨,其中走私到日韩的甚至占到80%。”
暴利:200吨货获利数千万
从海关统计数据看,目前海关查处的数量远远小于走私量,进一步刺激了走私的发生。
生意社最新统计数据显示,10月18日氧化镨价格为22.5万~23.5万元/吨,氧化钕价格为24.5万~25.5万元/吨。“国庆节前后,稀土价格走势平稳,至本周呈现小幅上扬的趋势。前三季度稀土价格涨幅惊人,一度达到92%。”宋志超表示。
记者采访得知,目前国内稀土市场报价还比较混乱,昂贵的金属出口价格一般是在国内售价基础上每吨加价12万元到17万元。宋志超表示,稀土走私者要拿货总要受到国内价格的影响,不可能比正常售价低得离谱。“因为配额管控影响到正常出口量,只能通过加价走私牟取非法利润。”
刘辉告诉记者,以日本需求比较多的中钇富铕矿 (国内市场价约13万元/吨)为例,走私200吨货,纯利一般在4000万元左右(含“灰色”走私费用)。在南宁海关破获的稀土走私案中,涉案稀土金属及其化合物69票,约4196吨,案值约1.09亿元,偷逃税款1300多万元。
“特别是国家出口退税取消后,他们(走私者)往往报关是一种产品,实际上是另一种产品,这样,他们不仅赚了成本和出口价的差价,还赚了这个低税收这个钱。”宋志超分析道。
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