力推全国性创投协会 发改委欲主导创投圈

　　2010年10月16日,由国家发展和改革委员会财政金融司等主办的中国投资协会创业投资专业委员会成立大会暨中国创业投资行业发展报告2010首发仪式在北京举行。

　　“第十五个机构是中国红色创业投资机构的代表之一,也是我们国有创投中做得最好的……这个机构就叫做苏州创业投资集团公司……这次它推举林向红董事长作为个人联席会长候选人……”10月16日上午,在北京国家会议中心的内部会议上,主持人国家发改委财金司处长刘健钧如同介绍老朋友般娴熟地介绍着成为这个刚刚诞生的首个全国性官方创投协会的21位联席会长候选人。

　　中国投资协会创业投资专业委员会于10月16日正式成立。因为有国家发改委的强力支持,这个协会组织的诞生在某种程度上具有官方的背景。

　　一位创投界人士认为,主管创投备案管理的国家发改委财政金融司有能力也有动力去推动这样一个全国性行业组织的设立,使国内创投机构“尽入彀中”,以便于加强对行业的掌控和监管。而该行业组织的诞生也将在一定程度上挤压其他民间行业组织的生存空间。

　　此前,业内创投行业协会较为庞杂,全国大部分省市区都有名目不一的创投行业协会,与此同时,业内也有不少已经发展起来的社会资本创办的创投行业组织,如清科集团等,因其起步较早,已经成为创投圈知名度较大的行业中介组织。

　　据中国投资协会副会长、中国创投专业委员会筹备组负责人沈志群介绍,已特邀国家发改委、科技部、财政部、商务部、工信部、民政部、人民银行、税务总局、工商总局、银监会、证监会、保监会、外汇管理局、全国人大财经委、全国社保理事会、国务院研究室、国务院法制办等部门的主管司局领导和全国各省市自治区创投企业备案管理部门的主管领导(一般是地方发改委副主任)担任专家顾问,并邀请了上述政府部门业务处的负责人担任特邀常务理事,这一组织结构是中国创投专委会的一大特色。

　　从工作范围看,该协会工作涵盖编制年度创业投资报告、举办中国创投行业高峰论坛、建立资本和项目对接平台、进行创投人才培训体系的建设等范畴。这势必影响民间行业组织的业务活动。

　　沈志群表示,“现在社会上各类未经依法批准设立的组织泛滥成灾,严重损害了合法社团组织的信誉,给会员发展工作一度造成很大影响。国家发改委财经司专门给各地创投企业创投备案管理部门发函,请求支持和协助。”

　　据介绍,截至10月15日,中国创投专委会已经发展的正式会员单位共154家,民营及其他类型的创投企业占三分之二,国有企业占四分之一,其余是外资企业。

　　山东省高新技术投资有限公司董事长李功臣称,“中国创投业已有近20年发展历史,但我认为行业还很弱小,去年6月出台的国有股转持办法让我们感到进退维谷,又投诉无门,没有一个行业协会作为代言人,好像没有娘家。不过,从此我们有娘家了,有牵头人了,能够集合大家的力量来共同推动整个社会对创业投资的支持和鼓励。”