首先,如果国内的各行各业都能够有投资机会的话,资金就会分散。然而中国当前的情况是,有些领域有很多障碍,使得大量的资金特别是民间资本很难在一些领域里投资。尤其是各种垄断行业,现在基本是国有垄断,这就需要研究怎么能够有更多的领域向民间资本开放。
樊纲说,最近国务院出台了关于民营经济的新三十六条,鼓励民间投资,可谓恰逢其时。前两年大家一直在叫是不是“国进民退”了,这就起到了鼓励民间投资的作用。但是光有这个还不够,还是有很多领域驱赶民间资本,民间资本从这些领域中退出后投向哪里,是个必须要考虑的问题。
另外一个重要的问题是如何鼓励民营资本回归实业,包括回归一般制造业、传统制造业。有些国家原来以为,发展高端服务业就可以吃饭了,就可以不要制造业了。这次金融危机给全世界一个教训,让这些国家发现原来走过头了。现在很多发达国家,包括美国、英国,从政府到企业都在想方设法回归实业。
中国也应当吸取教训。过去这些年由于出现了金融泡沫,房地产泡沫,使得相比之下好像实业挣钱少了点,很多人鼓吹要转产,放弃传统制造业,去搞高新科技,高端服务业。但是应该看到,中国还处于工业发展的早期,基础非常薄弱。而且还有70%的劳动力没受过高等教育。中国正是在传统制造业这方面有优势,而且市场需求也大量存在。包括修路建桥,建城市基础设施,包括中产阶级家庭购买住房和汽车,这些都是传统制造业的需求。
现在我们需要思考,发达国家都要回归实业了,中国的资金是不是也回归。怎么创造条件,创造一种社会环境,去鼓励资本回归实业。要看到,传统制造业属于收入相对较低,但是风险相对较小的行业。有些金融行业收入是很高,但是风险也高,而且需要的专业知识比较多,这些条件不是人人都具备的,贸然参与风险可能更大。而且如果把风险的因素算进来,把长期的动态过程算进来,天下没有哪个行业永远比另一个行业挣钱更多。经济学的基本规律是平均利润规律,企业挣钱少了,资本就撤出了,然后短缺就会出现,价格开始上涨。
尽管现在全世界号称30亿人都在竞争传统产业岗位,但是应该看到中国这30年积累了大量的优势,如果继续搞传统制造业,可以占领更大的市场。樊纲说,有外国人最近在东莞做了调研,想知道中国现在劳动工资提高了,企业是不是要走。结果是,一是劳动工资没涨太多,二是比起其他发展中国家,中国有技术人才的优势,有供应链的优势,有产业集群的优势,有基础设施的优势。发展中国家有这几项优势同时存在并不容易。所以中国的传统制造产业还有很大的发展前途,中国的城市化进程所需要的钢筋水泥,足够让一般制造业支撑很长时间。
第三,是不是可以鼓励一些私人对外投资。如果民间资本包括国有企业资本能够向外投资,那么国内的压力会小一点。而且这也可以算是中国的进口。中国将来土地这么稀缺,房子这么少,中国人到国外去买点房子也很正常。关键是中国怎么在对外投资方面,民间资本输出方面,敞开一些更大的门,创造更多的投资机会。
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