游资隐现 棉农惜售 棉价调控需打“心理战”

　　□本报记者 周婷

　　“听说棉花能卖到10块钱一斤？这是真的还是假的？”自从进入今年的棉花收购季，不断刷新的收购价格令新疆石河子农八师148团棉花种植站的刘站长纠结不已。

　　去年，石河子地区的棉花收购价最高只有6.8元，刘站长交棉后拿到手里的价钱相当于每斤5.7元。今年7月，棉花还在地里生长的时候，就有收购商下到农场里，放出风声来要涨到7块钱一斤。进入9月收棉季，这个价格已经攀升到了10块多钱。

　　“这个价格比往年翻了将近一番。”刘站长说：“我该不该卖呢？”

　　刘站长的困惑仅仅是当前棉花种植-收购产业链条中的一个缩影。不仅是新疆一个产棉区，河南、内蒙等地棉花价格也纷纷上涨,各地棉户都不同程度地惜售。

　　中国证券报记者了解到，当前导致棉价上涨的原因是多方面的。要防止游资利用种棉户的惜售心理继续助推棉价上涨，未来在大宗农产品调控艺术上不妨增加“心理战”。

　　棉价大涨事出有因

　　9月26日，中国棉花价格指数(CC Index328) 突破2万元/吨大关，达到20644元/吨，比年初上涨了33%，并且刷新了10年来的最高纪录。

　　“这是自1999年国家放开棉价十多年来，棉价的最高纪录。”中国棉花协会相关人士表示。

　　受2008年国际金融危机的影响，纺织企业出口订单低迷，导致棉花需求减少，价格走低，因而直接影响了棉农的积极性，全国棉花播种面积减少。而金融危机过后，棉花需求量大幅增加，棉花产需之间就出现了缺口，从而促使了棉价的上涨。

　　此外，天气原因也是导致棉花减产的原因之一。农业部种植司副司长马淑萍在首届“郑州农产品期货(棉花)高峰论坛”上谈到，今年棉花由于在播种期间遭遇了低温、阴雨，所以整个生长期都向后推迟，长势不如常年。而今年全国的棉花收成将取决于9、10月不出现天气灾害。

　　国际棉花供需变化也对国内棉价造成影响。资料显示，2009年，全球棉花主产区受灾害因素的影响，产量下降，印度禁止棉花出口，美元走低又带动棉花期货价格走高，这些叠加性因素助推了中国的棉花价格走高。

　　对于国内国际形势，刘站长的理解不深刻，但他反复强调：“去年的棉价太低了，今年什么费用都涨，棉价不涨怎么行？”

　　刘站长算了一笔账：人工费翻番，化肥、水、电等耗费都在增加，种一亩棉花的成本增加了两成左右。

　　“炒棉族”再现游资身影？

　　棉花价格如此过快上涨，让刘站长始料未及。他注意到一个现象，今年下乡收棉花的人格外多。“7月份就有人来我们农场，开始说7块多一斤，后来给提到了10块钱。好多人是南方口音。”

　　这些“外来的”、“南方口音”的收棉者，被认为是携带大笔资金、高价收购、再倒手转让的“游资”。据媒体报道，当前在新疆多个产棉地，有许多收购商预定棉田，高价收购，直接导致当地棉农惜售，抬高了棉花价格。

　　是否真的有游资在炒棉花？对于这一现象，国家发改委一位负责棉花经贸流通的负责人表示，据发改委了解，的确有一些用棉企业直接到产棉区收购棉花，但主要原因是企业担心棉花收购存在困难。但目前没有确凿的证据表明有大量游资收购并炒作棉花价格。

　　农业部农村经济研究中心研究员杜珉也认为，当前棉价的大幅上涨主要原因是供求不平衡，炒作的因素不大。因为当前秋季新棉上市前，棉价已接近历史高位，游资在此时大规模介入的风险很大。

　　发改委上述负责人还表示，虽然目前没有获得明确证据表明游资参与棉花价格炒作，但国家密切关注棉花价格上涨这一现象，尤其是对囤积、散布涨价消息等违规做法加强监管和查处。

　　中储棉再抛储40万吨

　　为了平抑棉花价格过快上涨，国家采取了抛储以解决短期供应紧张的问题。

　　上述发改委人士表示，实际上棉花的缺口是暂时的，即是由于生长期向后推迟而导致供需间出现的缺口。目前，国家对大宗农产品的市场供需采取的通用办法是通过国家储备进行调节，即供应趋紧时抛售储备，供应过松时收紧储备。

　　这位人士透露，中储棉在已抛售60万吨棉储的基础上，再抛售40万吨。目前，已经对棉花市场产生了较为明显的调控效果。

　　这一说法在26日得到印证。中储棉26日公告称，国家为了保证纺织企业的生产用棉需求，决定继续通过竞拍方式投放40万吨国储棉，所有的竞拍原则和审核企业资格等规定一律遵循原公告。

　　这位人士表示，为了切实缓解用棉企业购棉的难度，对于购买储备棉的企业进行了严格的限制，规定必须为企业自购自用，同时限制了数量。

　　调控要打“心理战”

　　今年以来频繁出现绿豆、大蒜、玉米、棉花等农产品的价格暴涨问题，其中难免有投资资金利用市场舆论影响农户心理，造成惜售现象，抬高现货价格市场，从中获利。如何解决这一问题？中国证券报采访的专业人士建议，在一般性常规调控手段之外，要适当运用“心理战术”。

　　“我们在运用市场化调节手段时，要注意对农户心理的暗示。例如，对于国家抛储的做法，导致供应充裕，可能导致价格回落，就会有利于缓解农户的惜售心理。”一位农业经济研究学者表示，“这种‘心理战’的做法，与宏观调控手段相结合，能够更加顺畅地引导种植户获得利润最大化。”

　　发改委等七部委召开的全国棉花会议上也提出，要加大宣传力度，稳定市场预期，引导棉农积极交售棉花，棉花企业理性入市收购。

　　除了心理战，国家应该更加注重对游资流入农产品领域的监管。发改委等相关部门也表示，正在制定新的政策，重点是要加大扶持国内棉花生产的力度，要进一步完善市场调控体系，包括建立部门协调机制，共同监管游资炒作；加强市场巡查，严厉查处恶意囤积、哄抬价格等行为。