六大机制支撑 生态补偿不再是“画饼”

　　在经济快速发展中，江苏省苏州市有些生态保护敏感地带由于不能进行工业开发，经济实力的扩张受到明显制约。为让生态保护者“不吃亏”，苏州市日前发布了《关于建立生态补偿机制的意见(试行)》(以下简称“意见”)，在江苏省率先启动了生态补偿机制。

　　在“意见”中，“谁来补、补给谁、补什么、怎么补和补多少”这一关键的“五补”政策得到了明确。按照规定，生态环境保护者通过生态补偿机制可以来获取相应的经济补偿。其中，对基本农田保护区域的农田每年每亩补偿400元；对县级以上集中式饮用水水源地保护区范围内的村庄，每年补偿100万元；对太湖、阳澄湖以及下属各市、区确定的重点湖泊水面所在的村，每年给予50万元的生态补偿费用。

　　明确生态补偿“价码”

　　苏州市“意见”指出，要逐步建立责权利相一致、规范有效的生态补偿机制。使生态环境的保护者通过生态补偿机制，可以获取相应的经济补偿；资源环境的开发、利用、受益者，承担一定的经济补偿责任；对生态环境造成破坏、污染者，承担相应的环境治理责任。

　　为把生态补偿落到实处，苏州市根据生态保护相关要素和环境资源稀缺程度等，核定出了每年进行生态补偿的“价码”:

　　——加强基本农田保护，建立耕地保护专项资金，根据耕地面积，每年按不低于400元/亩的标准予以生态补偿。同时，对水稻主产区连片1000～1万亩的水稻田，按200元/亩予以生态补偿；连片1万亩以上的水稻田，按400元/亩予以生态补偿；

　　——加强水源地保护，对县级以上集中式饮用水水源地保护区范围内的村庄，按每个村100万元予以生态补偿；

　　——加强重要生态湿地的保护，对太湖、阳澄湖以及各市、区确定的其他重点湖泊水面所在的村，按每个村50万元予以生态补偿；

　　——加强生态公益林保护，对列为县级以上生态公益林的，按100元/亩予以生态补偿；