工信部:支持企业兼并重组放宽市场民营资本准入

　　据中国之声《央广新闻》报道，国务院近日印发《关于促进企业兼并重组的意见》，国家工信部今天表示：跨地区企业兼并重组的障碍主要是利益分配问题，跨所有制企业兼并重组的障碍主要是民营资本的市场准入问题。因此，必须从打破市场分割和地区封锁，理顺地区间利益关系，进一步放宽民营资本市场准入方面，采取针对性的政策措施。

　　工信部表示，必须从打破市场分割和地区封锁，理顺地区间利益关系，进一步放宽民营资本市场准入方面，采取针对性的政策措施。为此，国务院近日发布的有关《意见》提出：要清理废止各种不利于企业兼并重组和妨碍公平竞争的规定，坚决取消地方自行出台的限制外地企业对本地企业实施兼并重组的规定。

　　地区间可签订企业兼并重组后的财税利益分成协议，妥善解决工业增加值统计数据的归属问题。

　　要切实向民营资本开放法律法规未禁入的行业和领域，加快垄断行业改革，鼓励民营资本通过兼并重组等方式进入垄断行业的竞争性业务领域。

　　工信部表示，企业兼并重组往往涉及诸多方面利益关系的调整，在市场机制尚不完善的情况下，仅靠企业自身难以实现，需要加强政府的引导、激励和政策支持。但是，政府发挥作用要建立在市场经济的基础上，由直接管理为主转变为间接管理为主，更多地用市场的、经济的和法律的手段，主要是通过改进管理服务和加强政策引导、扶持，创造有利于企业兼并重组的良好环境。

　　为此，《意见》强调，促进企业兼并重组，必须坚持以下原则：一是发挥企业的主体作用，充分尊重企业意愿。二是坚持市场化运作，由企业通过平等协商、依法合规开展兼并重组，防止“拉郎配”。三是促进市场有效竞争，促进大中小企业协调发展，促进各种所有制企业公平竞争和优胜劣汰。四是依法妥善解决资产债务处置和职工安置，维护企业、社会和谐稳定。(记者冯雅)