欧美“申遗热”退烧 促保护重于猛开发（图）(2)

　　在保护遗产和旅游开发的平衡中，西班牙有一套完整的机制，其中最重要的就是门票预售系统。政府通过银行和网络预售系统控制客流量，减轻一些比较脆弱的遗产景点的压力。关于遗产地旅游开发的基础设施建设问题，西班牙政府的做法是只保证基本的需求，而且工程项目必须经过联合国教科文组织的同意。

　　加拿大：

　　挪一块踏石都要申请

　　加拿大目前拥有教科文组织确定的15个世界遗产项目，这些项目大多归联邦政府管辖。在积极保护世遗不受损害的同时，加拿大一直合理有序地开发旅游资源，并在保护旅游资源方面严格立法。

　　加拿大新斯科舍省的卢嫩堡古城1995年被定为世界文化遗产。对此，市政府立法规定，各古建筑哪怕只搬动一块踏步石也需事先得到市政府批准。

　　日本：

　　富士山公路修到半腰

　　日本富士山海拔3776米，比我国泰山、黄山、庐山高得多，但公路只修到2000米高度，再往上连台阶也不开，不适合登山的季节就不开放，以保持其自然和神圣，也节省了“开发”和维护的成本。

　　门 票

　　多国世遗不涨价

　　不收门票更亲民

　　与我国入世遗门票必涨价的“重商主义”相比(门票收入占到其景区收入的80%~90%)，国外良性运作的旅游景区经济中，门票收入占景区总收入的15%左右，不超过20%。　　

　　美国：

　　法律监管门票难涨

　　本报讯 在美国，参观分布在各地的国家公园和21处世界遗产景点有的收费，有的免费，像大峡谷和黄石公园等世界自然遗产公园的门票每张10美元，16岁以下未成年人免费；而费城独立厅和纽约的自由女神像等文化遗产公园则不收门票。