突破政治羁绊 鞍钢与美钢企成功签约

　　 在跨越了政治这一最大的“拦路虎”后，中国钢企将正式在美国投资建厂。记者昨日从鞍钢获得证实，鞍钢子公司投资美国钢厂一事将于今日在京签约。这不仅是鞍钢第一次在海外投资建厂，也是中国钢铁企业首次对美国进行投资。

　　昨日，鞍钢一位负责媒体宣传的人士告诉记者，此次签约证明了此前关于鞍钢投资计划危及美国国家安全等反对意见与实际情况不符。不过其对最终持股比例表示不便透露。

　　近三个月来，作为“第一个吃螃蟹的”，鞍钢在美国投资建厂计划遇到重重困难。今年5月，鞍钢与美国钢铁发展公司签订投资合作备忘录。美国钢铁发展公司计划分期建立四个螺纹钢厂和一个电工钢厂，鞍钢在上述建厂项目中总投资1.75亿美元，占股不超过20%。对鞍钢来说，在美建厂不仅可以规避美国越来越频繁的针对中国钢铁企业的贸易壁垒，同时也有助于其抓住美国经济刺激计划所带来的商业机会。当时就有行业分析师评价说，此次鞍钢投资美国市场的动作，为中国钢铁企业的国际化战略做了一个很好的实验。

　　不过，鞍钢的举动引起了美国国会两党钢铁业促进联盟的担忧。今年7月2日，该联盟中两党50名议员以危及国家安全为由联名致信美国外国投资委员会，要求对鞍钢投资一事进行调查。随后，在没有得到满意结果后，该联盟又于7月30日直接将信函写给了总统奥巴马，敦促其进行干预。

　　据了解，美国国会两党钢铁业促进联盟是美国跨两党的政治联盟机构，该机构主旨就是为美国国内的钢铁厂家和工人争取权益。该组织曾多次就人民币升值、中美钢铁贸易等问题表达过对华抵制意见。于是，有业内人士分析，由于美国当地反对声音很大，鞍钢的投资很可能像此前中海油收购优尼科、华为竞购3Com一样受挫。

　　面对阻挠，鞍钢总经理张晓刚多次表示：“我们在美国建厂项目是单纯的商业行为，不应被政治化。”张晓刚还称，“金融危机以后，奥巴马出台的经济增长刺激计划中，基础建设所用的原材料不能买国外的。所以我们抓住这样一个机会参与到他们的钢厂建设当中，在美国就地生产”。

对于鞍钢的美国投资计划，兰格钢铁分析师张琳表示，鞍钢的投资可以看做是中国钢铁企业打破“两头在外”的最好选择。

　　她继续表示，所谓两头在外是指原料在外，市场在外，而要改变这一情况，跨国经营是很好的选择，也是当前国内有实力的钢铁企业都应该迈出的重要一步。而且，目前，蒂森、浦项等世界知名钢企都已经把工厂建到美国，中国大钢厂的技术设备也有了很大进展，也有条件去国外经营。

　　此外，张琳还指出，目前不少中国钢企选择投资海外矿山，但实际上，投资钢厂的效果更好。首先，海外投矿未来收益似乎有更大的不确定性，也出现了不少铁矿石投资纠纷，风险很大。而且投资钢厂可以就地生产就地销售，减轻了国内节能减排的压力，同时中国钢企也可以学习美国成熟的电炉炼钢工艺等。

　　而商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明则表示，虽然此次鞍钢的成功会给中国企业带来积极的影响，但由于整体投资规模偏小，也不涉及控股等敏感问题，所以相对简单。也就是说，其他中国企业在美投资时，可以参考鞍钢的模式，但不能掉以轻心。