随着11月份国会中期选举日渐临近,最近一段时间,美国总统奥巴马日程中的经济内容显著增加。可以预见的是,在经济复苏乏力、失业率居高不下的情况下,“经济”将是选举中美国两党“火拼”的重点。
从老工业基地到电动汽车电池厂,再到中产阶级家庭,奥巴马近日谈经济的地点可谓精心选择。13日,奥巴马在弗吉尼亚州费尔法克斯县一户普通家庭发表讲话时说,目前经济的增长速度并不尽如人意。他敦促国会尽快通过他提出的推动小企业减税等法案,并表示自己从没有像现在这样对美国经济未来充满信心。
自去年年初上任以来,奥巴马政府采取了一系列反周期的宏观经济政策,包括7870亿美元的经济刺激计划、延续布什政府的金融救助计划、救助汽车巨头、重振住房市场、推动小企业减税等。在规则建设方面,奥巴马成功推动了医疗改革和金融改革两项历史性立法。随着前期经济刺激计划的效果逐渐消退,近日奥巴马又在推动新一轮大规模基础建设投资和为小企业减税等经济刺激计划。
不过,反对意见认为,目前仍高达9.6%的失业率表明奥巴马政府前期的经济刺激计划失败。而2009年救助美国汽车公司克莱斯勒和通用的决定是政府过度干预经济的典型。此外,共和党批评说,迟缓的经济复苏和不断累积的巨额财政赤字使美国经济陷入更危险的境地。国际货币基金组织总裁卡恩13日称,除非失业人数出现大幅下降,否则金融危机就不会真正结束。
跟踪最近奥巴马的讲话,不难看出他加大了对共和党的“火力”。美国媒体评论说,奥巴马现在又展现出了当年大选时的犀利演讲风格,目的是为国会中期选举预热。
对于当前的经济形势,奥巴马一方面不断重申政府采取的政策已经为美国经济“止血”,使经济从自由落体的状况中稳定下来,避免了新的“大萧条”。另一方面,奥巴马强调共和党的主张缺乏建设性。他指出,本次危机的主要责任者正是上届共和党政府,共和党政府多年放任自流的政策使经济失控,财政赤字高攀,而民主党政府要做的正是扭转本次金融危机所暴露的美国经济弱点。
他反复表示,当前的经济问题不是朝夕而就,当然也不会有速效药。此外,奥巴马在演讲中一再推动新能源等战略,意在说服民众,为美国经济创造新的增长点。
值得注意的是,在一片反对声浪中,美国企业一些重量级人物对奥巴马政府的态度在悄然转变。就在几个月前,通用电气公司首席执行官杰夫·伊梅尔特等商界要员还批评奥巴马的企业政策,甚至有人给奥巴马戴上“反商总统”的帽子。而最近这些人开始对经济表达信心。伊梅尔特、美国著名投资人沃伦·巴菲特以及微软首席执行官史蒂夫·鲍尔默等人13日在一次会议上就纷纷对美国经济表达乐观态度。
毋庸讳言,美国经济要从危机中走出尚需时日。转变经济增长模式将是美国未来几年面临的重大战略选择,这涉及产业结构调整、技术进步和一系列经济、社会领域的重大改革。而任何改革都会伴随着痛苦的利益冲突。支持率下降并不出人意料,批评和诟病更是在所难免。历史经验显示,即使民主党在中期选举中输掉国会的控制权,也实属正常。
目前奥巴马面临的真正考验在于,如何在失业率短期内难以显著下降的情况下,有效地为选民注入信心。这也正是近期美国政府经济政策中值得关注的地方。(刘丽娜)
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