五矿显然受益于此次交易,但江西方面却受益有限。接近江西政府的当地矿业从业者说,江西资源大省的优势多年来一直无法转化为经济优势,江西省政府引进五矿即是看重其资本优势,希望借其资本能力盘活当地资源,延长产业链、增加深加工等高附加值产业。
但时至今日,五矿在这一方面着力并不多。该人士介绍,这让当地政府以及矿业相关者极为不满,甚至视五矿为外来的资源掘取者。
双方针对此矛盾多有交涉,但问题解决毫无进展。当地矿业界的调侃是江西“请神容易送神难”。
促进决裂加速发生的正是稀土。2008年,五矿越过江钨集团单方进入赣州组建五矿赣州稀土矿业公司,并通过收购红金稀土公司等企业获得大量稀土配矿权。
这使得同样着力发展稀土业务的江西省属国资江铜集团只得远赴四川。江铜集团的稀土扩张在此虽有进展,但亦面临四川当地各稀土势力围剿。
当地矿业多对赣州此举不解,他们认为必将再次上演“请神容易送神难”的闹剧。事实证明亦如此,现在赣州方面已经对五矿产生怨言。戏剧性的一幕是赣州政府同样希望中铝可以成为掣肘五矿的力量。
在五矿完全失去控制、单方面进军稀土之时,江西方面赶走五矿的先期应对措施也开始展开。
前述知情者说,至今江钨控股仍与江钨集团一处办公,公司高层领导亦属同一群体,江钨控股完全是为对付五矿而生。
中铝刚刚宣布要进入江西控股江钨之际,长江证券一位长期关注南方稀土市场的有色行业分析师即判断“双方必然恶战”。
在南方稀土市场博弈大局中,五矿、中铝、江西方面三股最大势力之间的争斗当属核心,或可左右全局。
而中铝此时或已明白需要考虑最坏的情况。
赣州的底牌
国务院参事陈全训南方调研之行直奔赣州。
赣州是南方中重稀土市场的中心。据赣州市工信委调研员林小兵介绍,其稀土远景储量达千万吨,探明储量超过300万吨,占南方稀土储量40%左右。
在规范开采及产业链布局方面,赣州亦是南方稀土行业领先的标本——赣州采矿权基本已经集中到市属国资企业赣州稀土矿业公司,在南方五省十四市中,赣州也拥有最为专业和初具规模的的稀土分离、加工企业集群。
赣州官员和稀土从业者津津乐道于某部委高官的点名表扬,称南方稀土发展要向赣州学习。
但赣州不满足于目前的发展状况。直到2009年,赣州稀土产业规模仍不足百亿,对赣州经济贡献有限。与江西省政府一样,赣州亦苦于无法将稀土资源优势转化为经济优势。
引入的五矿集团不仅至今未对延长产业链、增加附加值做出实质贡献,相反已经成为一股巨大的收储矿权的潜在力量。
国务院参事陈全训一行到达赣州后,立即招集市政府领导、市属国资赣州稀土矿业公司高层深入基层调研。
知情人士说,调研核心指向收集采矿权。而在此前,南方矿界已经听闻部委决定收集采矿权、然后由一家央企集中管理的消息。
赣州方面急于诉求:赣州历经多年才将分散于上百县、乡、镇的采矿权收集到市属国资,付出巨大成本和心血,但还未收到相应的经济回报;赣州已经针对钨和稀土矿业制定了千亿产业规划;中央决策要顾及地方的生存和发展。
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