稀土资源争夺战：官员称像管制毒品黄金一样管(2)

　　那时，稀土卖成了白菜价

　　原地浸矿法之前，南方“离子型”稀土矿开采主要方式为池浸、堆浸法，即砍树除草、搬山浸泡取稀土。龙南县委书记曾凡说，“‘搬山运动’所到之处，山体、森林造遭到极大破坏。”

　　在龙南、定南、宁都等县的青山绿水间穿行，池浸、堆浸过后的数处“黄土坡”格外醒目：山顶被削掉，变成了“秃子”；废弃了的浸矿水泥池，横躺在山腰……

　　“以前采矿，往往是‘猪八戒吃西瓜’——吃一半扔一半，稀土浪费严重。”定南县委书记钟炳明称，“搬山运动”所造成的“后遗症”，正待政府根治。

　　不仅是资源破坏严重，乱采滥挖等非法行为也成了地方政府的“心病”。

　　在“大矿大开、小矿小开、有水快流”的年代里，赣州矿管工作一度失控。2004年，赣州取缔、关闭稀土非法采矿点就达3000多个，捣毁浸矿池为2645个。

　　“重拳”还伸向了“官商勾结”。整治时期，赣州对多次为没有销售配额的稀土业主“放行”而私下收入“好处费”的数名执法干部给予重判，其中包括对龙南5个检查站30多名稽查人员的“一锅端”。

　　同时，乱采滥挖带来了恶性竞争，稀土卖成了“白菜价”。到上世纪90年代末，稀土对赣州的贡献为“负数”。

　　“那时，厦门钨业的客户来开会，只给了一万元一吨的价格，我们下面的人就争相开出九千九、九千八——像是只给丢了一块骨头，就疯狂扑了过去。”赣州市经委主任曹晓秋称，“那就是当年的赣州，守着金饭碗讨饭吃。”

　　现年56岁的曹晓秋，已在赣州钨与稀土行业摸爬滚打数十年。她告诉《中国经济周刊》，当初，因为“治乱”不力，她到工信部去开会，还没落座就被骂了个“狗血淋头”。“不过，赣州现在控制住了——我到工信部去，也有人给我搬凳子了——而别的地方仍在乱采滥挖。”

　　作为重要的战略性资源，稀土的乱采滥挖、产业无序发展、环境破坏严重、产品廉价出口等一系列问题曝出后，让国家开始出台铁腕政策。2007年，国家将稀土生产计划由“指导性”调整为“指令性”。曹晓秋认为，国家真正举起稀土产业的“手术刀”，正是发端于这一次“指导”改“指令”。