经济观察：东北亚各国合作步入“加速期” (2)

　　日本企业近年来将中国东北作为生产和市场开发的据点，以大连为先导的民间团体之间的合作逐步发展。在中国吉林省，以汽车产业为中心的日本企业开展了大规模的投资；韩国也加快了参与图们江流域开发的产业合作进程。

　　中国吉林省、日本鸟取县、韩国江原道、俄罗斯滨海边疆区和蒙古中央省还建立了“环日本海地方政府首脑会议”制度，每年举行一次会议，商讨区域合作与发展问题。

　　种种迹象表明，中国在图们江区域合作进程中，正扮演着越来越重要的角色。在应对世界金融危机中，中国国务院制定发布了关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见，使东北地区经济增长速度高于全国平均水平，外商投资跃居全国前列。

　　2009年，中国国务院正式批复《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》，这是中国政府迄今为止批准的唯一一个沿边开发开放的区域规划。

　　中国国家发改委副主任解振华说：“这一先导区建设横贯中蒙大通道，向外辐射东北经济区、大图们江经济圈和东北亚经济区，建成后有望成为中国乃至东北亚地区一个新的经济增长极。”

　　朝鲜贸易省副相具本泰认为，当前，东北亚地区已具备了推进各国间经济协作和贸易合作及投资的充分条件，这个地区具备了现代技术和众多人才、丰富的自然资源、庞大的市场和有利的地理条件。因此，只要这些国家之间在互利互惠的原则下，加强交流与协作，就可以实现国家和地区的新发展与共同繁荣。

　　尽管如此，当前的交通问题仍是阻碍东北亚区域发展的瓶颈。中国商务部副部长易小准指出，随着区域经济合作进程的推进和合作规模的扩大，区域间国际物流通道建设已严重滞后于国际合作开发的需要，加之区域内已有的交通资源没有实现好的整合，通道不通问题已成为东北亚区域合作开发的重要限制因素。