李荣融功成身退 央企市场化整合任重道远(2)

　　两大挑战 继往开来

　　虽然，目前各个行业的央企“排头兵”已经基本确定，但国资委相关人士表示，央企的重组不会就此结束，大重组之后,新一轮的小重组就会马上展开。由此，李荣融的“荣光卸任”，仍旧留给继任者两大挑战。

　　一是如何打破央企传统垄断。国资委成立后，中国的市场资源配置加剧向央企倾斜。央企的数量在减少，但央企垄断红利在增加，涉足的领域在增加。央企不仅在关系国计民生的重要领域进军，在房地产市场的扩张同样引人注目。一顶“国进民退”的帽子就这样压在李荣融的头上七年。对此，李荣融曾回应：“中国现在并没有出现‘国进民退’的现象。这是因为国企、民企都在竞争中共同发展，而不是说‘有我没有你，有你没有我’。我相信，民营经济还会做大做强，但客观地讲，它的成长需要一个过程，中间会有些矛盾。”为此他还特别提出，在并购整合大潮中，也欢迎民营企业和外资企业对央企进行重组并购。

　　二是如何彻底完成央企的“市场化”构建。央企的业绩考核机制已建立，但央企的“市场化”建构远未完成。央企在短期内做到规模壮大，却未能做到效率最优。

　　一方面，如何建立市场化的职业经理人队伍。国资委等部门在努力引进人才，却没有同步改良市场化的用人机制。国资委连续6年面向海内外公开招聘了111名央企高管。少数央企高管不再是干部，而颇具职业经理人色彩，是一大进步；但海外人才的引入不足以建立市场化的职业经理人队伍，进入央企等同于进入体制内，而不是在全球的职业经理人市场中打拼。

　　另一方面，垄断薪酬的问题。据国资委数据，2008年冶金、电力、石油石化、航空运输等4行业人均工资比上年仅增长6.9%，比央企职工平均工资增长低3.1个百分点。职业经理人抱怨机制过于僵化、而公众抱怨薪酬不公、合理的薪酬定位或将成为国资委继任者工作的重点。（陈莹莹）