而立深圳的成长烦恼：要GDP城市还是幸福城市？

　　1980年到2010年，是深圳特区飞速发展的30年，在此期间，深圳成为引领中国经济变革和创新的排头兵。然而，以经济增长为发展目标的深圳，在创造深圳速度的同时，与其他世界发达城市一样，遭遇了“成长中的烦恼”。在深圳经济快速发展的同时，我们同样看到了深圳人与环境、自然、社会的关系也在不断恶化。

　　富裕起来的深圳人意识到，以牺牲城市生态环境、自然资源为代价换来的GDP，并不是深圳人原本想要的幸福生活。于是，在追求幸福生活的感悟之下，深圳人开始重新审视自己的发展目标。深圳未来30年如何发展、为谁发展，成为一道不得不正视的命题。

　　成长中的烦恼

　　在传统经济学家眼里，GDP代表了一个国家和民众财富的多寡。尽管人均GDP的增长是提升城市居民幸福感的有效手段，但人均GDP与居民幸福感之间并不能简单地画上等号。

　　“过去30年我们追求的是财富的最大化，以物质发展为本位，效率第一、挣钱第一，带来的问题是人和资源矛盾的恶化，人与自然环境、生态环境的恶化，人与人之间关系的恶化，从而发生了财富差距、腐败等一系列严重的社会问题。”中国幸福研究院院长、深圳市新世纪文明研究会会长徐景安说。

　　回首30年特区的发展，曾任深圳市体改委主任的他坦承，当前，深圳作为中国改革开放的标兵，在经济迅猛发展的同时，也集中暴露出经济发展过程中以牺牲环境和民生问题为代价的软肋。

　　记者了解到，尽管深圳在城市环境绿化方面比内陆许多城市都要好，但深圳仍然面临着河流污染、大气污染和海洋污染等环境问题。除此之外，社会治安、交通堵塞、就业、公共服务等一系列问题仍然是深圳市面临的难题。

　　例如，今年初以来，接连发生的富士康员工跳楼事件，暴露出深圳经济发展过程中的另一个问题。在解决城市居民生活收入问题的同时，却忽视了工人们精神健康层面的问题。而如何解决外来务工人员在深圳健康生活这一问题，仅仅是深圳市在发展中面临的问题之一。

　　30年来，深圳市人均GDP年均增长15%，2009年达到1.36万美元。“但深圳市目前每年竟有2000多人自杀，是10年前的2倍。”徐景安这样告诉记者，自从他去年创立深圳市情感护理中心以来，每年都要接待不少企图自杀的深圳市民。

　　由此观之，经济总量和生活水平可与中等发达国家主要城市相媲美的深圳，在解决致富问题后，仍然需要面临后发展时代的“成长烦恼”。

　　要GDP深圳还是幸福深圳？

　　几年前，深圳市提出了向“和谐深圳”转变的发展目标。然而这在徐景安看来“还是老思路、老想法、老路子，还是以GDP增长为纲，还是沿着过去的方式在走”。

　　事实也是如此，深圳市委书记王荣说：“深圳用成功的实践推动着中国的改革开放事业。”然而，在深圳的探索和创新实践中，以GDP增长为核心的经济发展路线仍然是不变的主轴。

　　过去30年，深圳解决了经济发展的问题，然而，下一个30年，深圳将如何发展？徐景安表示：“改革开放30年过去了，要提出新的口号、新的改革、新的路子。”

　　如果说，“而立之年”的深圳在过去由“速度深圳”向“和谐深圳”的转型过程中，“转型的阵痛”和“成长的烦恼”不可避免，但一向敢于“摸着石头过河”的深圳在新的发展需要面前，必须确定新的方向和目标。

　　于是一个崭新的命题出现在深圳面前，“未来30年是要GDP深圳还是幸福深圳？”

　　“发展带来的社会问题，告诉我们需要新的变革、新的转变。就是要以物本位向以人本位转化”，徐景安表示，“而幸福深圳，则是符合以人为本、和谐社会、科学发展的新路子。”

　　“以幸福作为深圳的发展目标，关键在于转变政府的行为”，但GDP深圳和幸福深圳之间仍然存在一定的矛盾，这个转变对于习惯了以GDP发展为中心的地方政府而言并非易事。

　　虽如此，但在学者们的设想中，人们的幸福感可以通过幸福指数来客观评价，包括经济、社会、政治、文化、道德、环境等各项指标，涉及民生的收入、就业、医疗、卫生、教育、住房、环保、治安等一系列问题。

　　在这一评价标准体系下，深圳市民可以根据幸福指数来判断城市生活的幸福度。2009年，相关机构就根据这一标准评出了最具幸福感的十大城市。显然，这是解决当前民生问题和化解社会矛盾的一套行之有效的评价体系。

　　在过去30年中，作为中国改革开放试验田的深圳，发展经济、为经济建设积累经验一直以来都是深圳的特殊使命。在特区是否仍然需要“特”的讨论中，徐景安认为，在未来，发展幸福深圳就是特区使命的延续。

　　正如徐景安所说，创造幸福是特区的一项新的实验内容，特区的使命不应只是把经济搞上去，还应提升市民的幸福感。（胡廷鸿）