俄粮食出口禁令引发担忧 专家:对粮价及CPI乐观 (2)

　　美国农业部(USDA)在8月12日发布的月度报告中表示，尽管遭遇大旱的俄罗斯及其邻国削减库存将使全球小麦供应较预期更为紧张，但由于美国作物产量将帮助填补缺口，因此不必过度担忧全球将会遭遇与两年前类似的粮食供应危机。

　　对于全球粮食危机是否会再度上演，联合国官员也给出了否定答案，表示从目前全球粮食储备情况看，事情并没有发展到投机者“煽乎”的严重程度。

　　联合国粮农组织总干事迪乌夫近日表示，目前市场的反应属于“过于敏感”，虽然恐慌性抢购和出口禁令会推高粮价，引发市场投机行为，但世界并没有走向新一轮的粮食危机。

　　联合国粮农组织认为，两年来全球小麦高产连创历史纪录，国际小麦库存充足，市场总体供需平衡。虽然俄罗斯禁止小麦出口，但美国及其他粮食生产大国能够弥补俄罗斯小麦作物的产量缺口。统计数据显示，目前全球的粮食储备比两年前高一半，相当于俄罗斯干旱损失量的14倍。

　　世界银行近日也表示，投机者可能是粮食价格波动的短期推动者，供需基本面将最终决定粮食价格走势。有分析说，在小麦收成产量和品质等资讯更明朗化后，价格应会向下修正。

　　经合组织贸易和农业负责人认为，与前两年粮价攀升进行对比为时尚早，目前问题“不是基本的供求关系，而是市场预期”。

　　“秋粮不会大幅减产”

　　秋粮占到我国粮食总产量近3/4。分析认为，今年我国秋粮大幅度增产的可能性较小，但也不会大幅减产。　

　　国际粮价的上涨使不少人担心国内粮价会随之联动。特别是在今年我国自然灾害多发的大背景下，粮食减产的预期更浓。

　　今年以来，国内自然灾害连连，国家粮食局科学研究院研究员丁声俊在7月中旬接受本报记者采访时表示，今年是大灾之年，我国受灾严重。

　　国家统计局7月公布的数据显示，根据对夏粮主产区抽样调查和非主产区统计，今年全国夏粮总产量为12310万吨，比上年减少39万吨，减少0.3%。这是7年来我国夏粮产量首次减产。

　　国家粮食局网站公布数据显示，截至8月10日，河北、山西等11个小麦主产省各类粮食企业累计收购2010年新产小麦4580.8万吨，比上年同期减少732.5万吨。今年新小麦上市以来，收购价格一路上涨，近期有所回稳。

　　丁声俊说，在今年这样的大灾之年，夏粮达到现在这个产量已是很好的成绩，可以说是大灾之年的丰收年。此外，全年粮食能不能实现7连增，主要看今年的秋粮。

　　记者了解到，夏粮占我国粮食总产量的1/4左右，秋粮则占到我国粮食总产量近3/4，此外，早稻也是我国粮食的一部分。目前，业内对秋粮的产量预测说法不一。

　　李国祥认为，秋粮产量还存在很大不确定性，整体来看今年秋粮面对不太有利的气候条件，“今年秋粮根据我们的估计，大幅度增产的可能性比较小，但也不会明显的大幅度减产，因为现在我们国家的粮食基本上有稳定的机制，现在种植面积扩大，国家又增加了专门的秋粮补贴投入。”李国祥说。

　　北京东方艾格农业咨询公司粮食分析师马文峰认为，今年我国秋粮播种面积比去年有所增长，产量肯定会增长。“今年秋粮是会丰收的，但丰收和增产还不是一个概念，增产的压力大一些。”他说。

　　入汛以来，华南北部、江南以及西南东部的降雨量比常年增加30%—100%，致使全国28个省(区、市)遭受洪灾，累计农作物受灾9172千公顷。对此，有媒体援引国元证券的分析指出，保守估计，国内水稻预计将因此减产15%。

　　“基本不受国际影响”

　　国家发改委表示，我国粮食长期自给自足，进口量不足粮食总量的1%，基本不受国际市场的影响。　

　　针对有媒体报道的“全球粮价高涨潮流席卷中国”，相关部门站出来对此作出解释。

　　8月13日，国家发改委对这些关注度较高的热点问题在其官方网站上发文指出：首先，我国粮食长期自给自足，进口量不足粮食总量的1%，基本不受国际市场的影响；其次，国际粮价大幅低于国内，即便暴涨之后，也难对我国粮食市场形成冲击；政府完全有能力弥补目前的粮食减产，稳定价格。

　　发改委指出，目前没有出现国际市场粮价全面上涨，即使国际市场小麦价格涨幅较高，也不会对国内粮价造成明显影响。

　　“这轮粮价上涨主要是由近期市场炒作题材增多、炒作加剧引起的”，发改委表示，虽然部分小麦主产国因灾减产，但全球小麦产需仍能够保持基本平衡，且库存水平较高，加之玉米、大豆、大米继续保持供大于求的格局，随着近期市场炒作因素的逐步消失，价格水平可能回归到供求基本面上。

　　“目前国际市场粮价远低于2008年金融危机之前的水平，这次价格上涨属恢复性价格上涨。”发改委表示。

　　发改委还表示，目前国内粮食市场供求基本平衡，除大豆外国内各主要粮食品种都能自给，国际市场粮价大幅波动对国内市场的冲击有限；另外我国农产品价格调控政策体系已趋完善，目标是促使国内粮价稳步、小幅上升，这个态势不会因国际市场冲击而中断。