俄罗斯粮食出口禁令引发“粮食危机”担忧;联合国粮农组织称库存充足;中国相关部门认为国内受冲击有限
7月31日,俄罗斯森林大火殃及一处农场。大火和干旱毁掉了俄超过1/5的小麦,俄出台的粮食出口禁令催高了国际粮价。
遭遇“130年来最严重干旱”的俄罗斯8月5日宣布,从8月15日至12月31日禁止出口粮食及粮食产品。俄罗斯粮食出口量居世界第三位,在国际粮食市场的份额约为13%。消息发布后,美国芝加哥期货交易所小麦期价5日以涨停价报收,创下23个月以来的新高。在欧洲市场,小麦期价也上涨11%,超过每吨230欧元。此前,7月份全球小麦的价格出现了自1959年以来最大幅度、最快速度的上涨,芝加哥期货交易所小麦期价7月上涨42%,超过有记录以来1964年38%的最大月度涨幅。国际市场对粮食危机的忧虑被点燃。
面对国际粮价形势,国家发改委、农业部等作出表态,称我国粮食长期自给自足,基本不受国际市场影响,且秋粮长势较好,有丰收基础。
全球性粮食危机是否会出现?国际粮价走势如何影响中国?中国有哪些具体措施应对?
极端天气损害多国农业
极端天气不断“骚扰”地球,多国农业生产损失严重。有人担心,小麦价格大幅上涨,2007-2008年全球粮食危机或会重演。
6月以来,俄罗斯遭遇百年不遇的持续高温干旱天气,导致主要粮食产区八成农作物枯死,1000多万公顷粮食作物减产甚至绝收。
根据俄罗斯农业部公布的数据,俄粮食价格最近两周以来上涨了大约40%。专家普遍担心,粮食价格的上涨将带动面粉、面包等农副食品价格上涨,继而加大通胀压力,使得俄政府制定的6%至7%的年通胀率目标无法实现。
与俄一起经受“烤”验、直面“小麦”危机的还有全球第六大小麦出口国乌克兰以及哈萨克斯坦。8月17日,乌决定粮食出口减半,期限为9月1日到12月31日,成为继俄罗斯后第二个限制谷物出口的国家。
据国际谷物理事会统计,俄、乌、哈的小麦出口总量占全球的1/4,而目前三地的旱灾致使全球小麦储量下降2.5%,落至1.92亿吨。
一方面是炙烤与大旱,另一方面不少国家也正在受水灾的困扰。加拿大小麦局预计,由于天气阴湿影响正常播种,世界主要小麦产区加拿大的小麦产量将较去年减少17%。
在洪水肆虐的印度,大量储备小麦浸水腐烂。与其接壤的巴基斯坦亦深陷洪灾,近60万吨储备小麦被冲毁,食品供应大面积中断。
此外,美国农业部8月12日下调了2010-2011年全球小麦产量预期,加剧了市场恐慌。
2008年国际粮价飞涨,不少人还记忆犹新。今年自俄罗斯禁止粮食出口的消息宣布以来,全球小麦价格已被推高一倍。极端天气不断“骚扰”地球,多国农业生产损失严重。有人担心,小麦价格大幅上涨,2007-2008年全球粮食危机或许会再度上演。
国际机构否认粮食危机
联合国粮农组织认为,两年来全球小麦高产连创纪录,库存充足,其他粮食生产大国能够弥补俄罗斯的产量缺口。
中国社科院农村所农村宏观经济室副主任李国祥表示,国际粮价还是有可能进一步上涨的。
“据我了解,除了俄罗斯、乌克兰这些国家粮食减产,欧美粮食产量也很紧张,国际上的粮食出口大国都出现减产,8月份一些国际机构最新预测,整个世界粮食产量今年减了5%,而早期预测的时候是减产0.9%。”李国祥说。
李国祥表示,在现在无规则的情况下,国际粮价遭遇炒作的风险很大,大资本、国际粮商、大基金都有可能加入到炒作的队伍中,粮价被炒得很高的可能性很大,这就会导致穷的国家没钱买粮,在这种不可控的情况下,有可能出现2007年、2008年粮食危机的这种情况。
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