稀土出口配额“稀缺”一吨难求引非法爆炒

　　“5万、6万、8万、10万……”近日，在中国稀土贸易圈里流传着这样一组价格一路飙涨的数据，据业内人士称，这代表着前期稀土出口配额非法买卖的交易金额。不同于以往1万、2万甚至最低时仅有几千、几百元的成交价，今年由于中国稀土显得格外珍贵，即使开价出现了数倍的暴涨，令很多逐利者苦恼的依然是“有价无市”。

　　“不是价位不够高，实在是国家给的（配额）太少，没人舍得卖。”许多业内人士都表示，往年交易火爆的市况如今已变得格外冷清，出口配额“一吨难求”。

　　伴随国家的多项重拳出击，中国稀土出口企业正遭遇前所未有的配额紧缺。据商务部发布的配额指标数据统计，2010年，中国全年的稀土出口配额总数比2009年减少了近40%，这在中国稀土出口史上前所未有。

　　而与此同时，一项有关现行配额分配是否“合理”、“科学”的争论也正愈演愈烈。已实行多年的配额制度，某种程度甚至已被看成是近年导致中国稀土稀有元素大量出口、保护缺失的“祸端”之一。

　　配额和订单、生产能力不匹配

　　“今年的价格肯定还要涨，我觉得还没有‘爆发’。”广东一位没有出口资质的稀土贸易商张先生近日向《每日经济新闻》表示。

　　“自己的配额都不够，怎么会向外边卖出？”“10万元的漫天要价其实是在推脱，真实情况是谁都舍不得卖。”记者近日以买家身份联系国内多家拥有稀土配额的稀土厂商，几乎都得到了同样明确的回答。

　　张先生告诉记者，尽管国家明令禁止，但这些年配额买卖早已是稀土行业公开的秘密。虽然自己的公司没有资质，但每年也都能弄到一些国外订单，他就会想办法买点配额，再联合有资质的企业“混着”出去。至于其他有资质的企业之间相互买卖配额，更是司空见惯。

　　“主要受配额制度的限制和倾斜，很多稀土生产企业得不到配额。相反，一些非生产型的贸易公司，却通过各种渠道得到配额。这样势必会造成实际配额和实际订单、生产能力的不协调。没有生产或订单少的贸易商，如果得到的配额量大，就会向企业买产品出口，或者直接把配额卖给企业出口。”包头一家大型稀土企业的匿名人士对《每日经济新闻》证实了这个行业内公开的秘密。

　　据2005年公开报道统计，内蒙古自治区的稀土企业当时购买的出口配额就相当于分配配额的1.9倍，企业普遍感到配额不足，因此买卖需求旺盛。而这些年，随着国家稀土出口的日益收紧，业内人士透露，类似买卖应当是有增无减。

　　出口配额大降近40%

　　尽管有价无市，今年配额价格的持续暴涨和卖家的格外吝啬，也是事出有因。

　　“今年不论有没有出口资质都很难做，配额的确太少，许多厂家不得不忍痛放弃到手的订单。”张先生向记者表示。