消费信心上升：“提速”还需加快收入分配改革

　　继国家统计局在8月11日发布了7月份投资、消费、工业生产以及物价等重要经济数据之后，8月12日，国家统计局中国经济景气监测中心与尼尔森公司联合发布“二季度中国消费者信心调查报告”，调查显示，2010年二季度中国消费者信心指数为109，环比提高1个点，已连续5个季度继续攀升。

　　消费的平稳较快运行，成为当前我国宏观经济中的一大亮点。那么，我国消费者信心的上升究竟告诉我们什么？

　　在二季度中国消费者信心调查中的一个显著特点，即农村消费者信心继续攀升，拉动消费者信心的总体上升。“上半年，一系列促进农业生产、农民增收政策的实施，对农民信心的提升产生了一定的作用，很多省市最低工资水平的提高和农民工工资的增加增强了农民工对未来收入的乐观预期。”国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成说。在农民的收入构成中，工资性收入占据的比例较高，近期农民工资性收入呈现持续增长的态势，对农民信心的增强具有重要作用。农民口袋里的钱增加了，自然会增加消费意愿。

　　政策性因素也是推动农民消费信心上升的一个主要动因。国务院参事室参事陈全生说：“农村消费上升，说明国务院扩大内需政策是有效的。”为应对金融危机我国实施的一系列刺激消费的措施在今年得以延续，包括“家电下乡”、“汽车下乡”以及对农民补贴力度的加强，无疑大大刺激了农民的消费意愿。比如，汽车销售的持续火爆，与“汽车下乡”政策的实施密切相关。

　　潘建成同时也表示，“城市消费者信心虽然回落，但仍在景气区间。”也就是说，城市消费者对于消费仍然保持乐观态度。“消费者信心在经过了几个季度的连续攀升之后，出现一些回落是正常的。消费者信心是不可能无限度上升的。受多种因素影响而推高的通胀预期和股票市场的不稳定对本季度消费者，特别是地级以上城市的消费者信心造成了一定程度的影响。”尼尔森大中华区总裁马祺称。

　　对于二季度城市消费者信心的回落，原因复杂。虽然当前我国通胀压力并不大，但是绿豆、大蒜等价格的上涨，很容易给百姓造成通胀上升的预期，而这一预期将会影响城市消费者的消费信心。潘建成认为，二季度股指的下滑，也可能使得城市居民财富缩水，影响消费。

　　在调查结果中，我们还发现就业预期以及收入增长预期的差异性。“农村就业预期好于城市，三、四线城市城镇居民就业预期好于一、二线城市。”潘建成如是说。他分析认为，这是我国产业转移带来的影响，再加上大规模的投资计划，使得中小城市就业机会上升。

　　房价的波动，也牵动着人们的消费意愿。报告指出，对于房价，城乡消费者预期呈现明显差异。农村看涨的比重较多，而城市预期上涨的明显减少，其中，一线城市认为下降的比重已超过认为上涨的比重。“这表明房地产宏观调控已经在百姓预期中产生作用。”潘建成如是说。

　　从此前公布的房地产数据中，7月房价环比持平以及成交量的继续下滑，都表明部分地区过快增长的房价得到了遏制，从“高烧”降温。正如陈全生所说：“房产新政已经能够达到目标，取得了‘立竿见影’的效果。”

　　值得注意一点是，租房者消费意愿下滑。近期房租上涨已经对租房者带来压力。而在房地产宏观调控下，房价下行预期会使得购房刚性需求上升，使得自有住房消费意愿上升。

　　从长期来看，银河证券首席经济学家左小蕾则表示，“十二五”期间，城镇化加速，城乡差距可能会缩小，可能会带来新的消费增长点，居住类刚性消费会产生。

　　虽然7月份消费的较快增长以及二季度消费信心的上升，显示出消费是我国宏观经济运行中的“亮丽风景线”，但是剔除价格因素，我国消费的增长仍有待于继续提升。而消费意愿的变化更主要取决于预期收入的多少，因此消费的跨越式增长呼唤收入分配改革的推进。

　　目前我国居民收入在国民收入中的比重及劳动报酬在初次分配的比重都比较小，已经成为收入分配改革中的一大问题，提高居民收入在国民收入中的比重和提高劳动报酬在初次分配的比重势在必行。然而，收入分配改革面临的困难不小。收入分配表面上是居民收入多少的问题，实际上是各领域深层次矛盾的集中。陈全生说：“坚决继续改革，持续深化改革。”

　　这一点几乎成为了与会专家的共识。国家发展和改革委员会社会发展研究所所长杨宜勇表示，应加大改革力度，促进收入分配格局、状况的根本好转。他说：“收入分配改革的方向是缩小收入差距，缩小收入差距关键在初次分配。”

　　左小蕾也认为第一次分配很重要，最低工资标准是必要的。同时，她还强调说：“消费应该成为投资的出发点和终极目标。”

　　潘建成则表示，关键是通过收入分配改革，提升劳动报酬的比重，提高百姓收入水平。同时，加大力度完善社会保障体系。

　　看来，解除了居民“后顾之忧”，让利于民，使居民口袋里的钱多起来，消费空间必然会得到质的提升。(作者 庞东梅）