国企税负均值为私企5倍 专家质疑"倍数过高"(2)

　　对于“从人力的税收产出效率看，在占有同样单位的就业人数时，国有企业提供的税收额要高于其他企业约190%”，刘澄表示，现在的央企已经不是劳动密集型企业，大多是技术密集和资本密集型企业，人员精简，因此这个数值高是可以理解的。

　　就“从资产的税收产出效率看，在占有同样单位的资产量时，国有企业提供的税收额要高于各类企业约45%”，刘澄表示，“如果真是这样，说明国企的资产税收益贡献率很高，但这与目前国企面临的普遍问题即占有大量资产但产出效率不高的问题有点矛盾。”

　　■ 名词解释

　　税负税负率＝本年累计应纳税额／本年累计应税销售额（不含税）×100%。税负高说明企业效益好，利润高，管理规范，市场竞争力强。

　　■ 观点

　　收入分配改革待推进

　　《回顾》中披露，从2006年开始，中央企业向国家上缴国有资本收益，已累计上缴1371亿元。国有资本收益就包括央企应缴利润、国有股利和股息以及国有产权转让等收入。

　　公开资料显示，2007年国资委公布了央企上缴红利的规定，其中第一类如中石油、中石化和中海油等18家央企需上缴10%的年利润；第二类为宝钢、鞍钢等99家企业上缴比例为5%；第三类为国家政策性企业，暂缓3年上交或者免交。

　　今年以来，财政部表态，将适当提高国有资本收益的收取比例。刘澄表示，提高国有资本收益比例是方向，作为大股东，国家收取回报天经地义。一位能源央企高层此前对媒体表示，能源行业每年盈利近千亿，但企业每年上缴的税费也数量巨大。

　　“在推进这方面改革时就遇到了困难，改革需要逐步推进，但是一些央企也不能忘了，其自身发展壮大、资产增长与政府给予的一些特殊行业地位是密不可分的。”刘澄表示。（记者 钟晶晶)