国际货币基金组织(IMF)30日发表美国经济评估报告说,美国经济复苏缓慢且经济增长的下行风险增加,决策者有必要采取进一步的政策措施确保中期内经济稳步增长。
国际货币基金组织执行董事会在与美国方面磋商后发表的这份报告认为,美国经济复苏缓慢,前景面临不确定性。私人消费需求持续疲软,失业率仍居高难下。同时,经济增长面临的下行风险增加,特别是房地产市场存在二次探底风险,且外部金融环境恶化可能给美国金融市场和经济复苏带来冲击。
报告说,鉴于美国经济复苏仍依赖政策支持且经济下行风险增加,加之长期内在财政和金融领域面临巨大挑战,美国政策制定者有必要采取“进一步的果断行动”,确保经济在中期内稳步增长。
国际货币基金组织认为,美国政府今年应继续实施财政刺激政策,明年开始逐步撤出。考虑到通货膨胀预期被有效控制,扩张性货币政策可在更长时期内对经济复苏提供支持。
财政政策方面,奥巴马政府上台后不久便签署8620亿美元经济刺激法案,同时在房地产、汽车和就业市场分别出台了有针对性的鼓励性政策。货币政策方面,美国联邦储备委员会自2008年年底以来一直将基准利率维持在零至0.25%这一历史最低水平,并创设了一系列超常规货币政策工具,以向市场注入更多流动性。
报告同时指出,实现公共债务的可持续性是美国宏观经济政策面临的一项关键挑战。尽管国际货币基金组织对美国政府致力于实现财政稳健的承诺表示欢迎,但认为其采取的具体措施还远远不够。
美国财政部数据显示,2010财年前9个月,美国联邦政府财政赤字累计达到1万亿美元,预计全年财政赤字将达1.47万亿美元,约占国内生产总值的10%。(杜静)
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