在国务院的上述文件指导下,国资委即将成立的中投二号将承担具体央企的产权改制、资产托管、挂牌转让等功能,并加速引导央企向民间资本推出产权转让项目。
在产权转让金额方面,国资委披露的信息表明,今年上半年,央企通过产权交易所转让国有产权共363宗,交易金额140.37亿元,分别比去年同期增长6.1%和57.3%。但是,这一产权改革速度比较慢,涉及资金比例也比较少。
“中投二号挂牌后,将更大规模地向产权交易所推出标的转让项目。这意味着国资委未来在国企改制时,及时退出部分国有产权,引进民间资本参与联合重组。”据一位接近国资委的权威人士透露。
据介绍,民间资本参与央企重组还有另外多方面的机会。比如,央企主辅分离将给民间资本带来新的重组机会。今年初国资委要求非酒店业央企剥离酒店业务,3月份要求非房地产主业央企退出房地产领域。另一方面,解决产能过剩也将给民资带来重组国有企业的机会。
至于未来中投二号的重组方式是采取股权划拨还是托管,上述权威人士表示,“估计各种形式都有,但是核心原则是按照市场化模式重组。”据记者了解,被重组进入中投二号的企业,可以先采取托管经营,再与外部的同类企业重组,或出售给其他战略投资者。
“包括民资在内的其他外部投资者,未来几年可直接参与被淘汰央企的股权投资,从这一点而言,中投二号的市场化模式得到了体现。但是,目前这只是在理论上被认可,实际操作起来非常困难。”一位外资投行董事总经理对《每日经济新闻》记者表示。
他认为,一旦中投二号按照预期规划进行市场运作,其对央企的股权重组能力将进一步强化,且重组方式更加市场化。不排除未来几年,中投二号将发展成资产规模数百亿甚至上千亿的大型资产管理公司。(汤白露)
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