民营企业参与竞争 国家应“扶上马 送一程”

　　民营企业在“走出去”的过程中面临着人员素质参差不齐、信息渠道不畅通等因素的制约，因此急需国家的引导和扶持，“用一句老话形容则是，国家应该对民营企业‘扶上马、送一程’。”

　　对于民间资本的鼓励和引导再度得到了中央政府的重磅支持。26日，国务院公布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》，以部委和地方政府任务分工的形式，明确了新“36条”的实施细则，表达出后危机时代激发民资活力的决心。

　　记者注意到，这份通知共计明确了11大类、40个工作任务，涉及到发改委、商务部、财政部、工信部等多个部门，通知要求相关部门要研究提出具体的实施办法。

　　对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授、跨国投资研究专家章昌裕在接受本报记者采访，在分析通知出炉的时机时表示，金融危机以来，全球经济体都主要依靠财政支持来提振经济发展速度，这种扶持是不可持续的，因此，在目前我国经济发展有所放缓的情况下，国家明确鼓励民间投资的措施，将起到异军突起的作用。

　　在由商务部牵头负责的商贸流通领域，通知要求鼓励民间资本投资连锁经营、电子商务、第三方物流服务等流通业态，并搭建便捷高效的融资平台。对此，商务部研究院消费经济研究部负责人赵萍建议，可以在融资瓶颈和品牌培育上对民营企业加大扶持力度。

　　赵萍进一步解释，目前，商贸流通领域中小企业偏多，资金瓶颈往往是最大的制约。“如果能够拓宽融资渠道，帮助中小企业降低融资风险，使银行愿意贷款，则可以解决其发展中的最大障碍。”另外，她指出，还可以考虑建立一个国家扶持的商贸流通企业目录，“这有助于增强中小企业在消费者心中的信赖感，进而打造民族品牌的零售企业”。

　　记者还注意到，在鼓励和引导民营企业积极参与国际竞争方面，分工强调要健全和完善境外投资鼓励政策，在资金支持、金融保险、外汇管理、质检通关等方面，民营企业与其他企业享受同等待遇。

　　对此，章昌裕指出，这是完全正确的决策。“相比于国有企业，以往，民营企业在走出国门时往往受到人员、物资、用汇等方面的严格限制，如今他们有能力、有充裕的资金，如果门槛再放得开一些，让他们享受到同等待遇，可以更容易走出去，这将是双赢的结果。”

　　与此同时，章昌裕也表示，民营企业在“走出去”的过程中也面临人员素质参差不齐、信息渠道不畅通等因素的制约，因此急需国家的引导和扶持，比如加强人员培训和信息沟通等等，否则贸然出去很可能会“头破血流”，增加失败的风险。“用一句老话形容则是，国家应该对民营企业‘扶上马、送一程’。”(陈光)