国家对西部继续高投入 减征企业所得税政策延续

　　今年是西部大开发战略实施10周年。7月5日到6日，国务院在京召开西部大开发工作会议提出，对西部地区属于国家鼓励类产业的企业，减按15%税率征收企业所得税，这意味着此前西部大开发十年规划当中的减税政策将会持续。

　　有关专家指出，减税政策的实施，将会吸引更多外地企业来西部进行投资，也有利于当地企业的发展，同时也会加大东部向西部产业转移的力度。

　　中国的西部大开发起始于2001年，此前财政部的规定是，在2001年至2010年期间，对设在西部地区国家鼓励类产业的内资企业和外商投资企业减按15%的税率征收企业所得税，根据最新政策，减税将会延续。减税体现政府对西部支持的姿态，有关专家指出，国家对西部大开发的资金投入还将继续。

　　“目前国家加大西部建设力度的趋势已经显现。”中信建投首席宏观分析师魏凤春对本报记者表示。日前，发改委称，国家计划2010年西部大开发新开工23项重点工程，投资总规模为6822亿元。而2009年，国家计划西部大开发新开工18项重点工程，投资总规模仅为4689亿元。

　　对于2010年国家对西部大开发的支持，上海证券分析师胡月晓称之为“缩小版经济刺激计划”。胡月晓认为，相对于2008 年的4 万亿投资规划，2010年的6800 亿新增西部开发投资计划，是应对海外危机演化仍然不确定的缩小版经济刺激政策，将极大增强市场对中国经济增长持续性的信心。

　　“中国经济增长点的空间布局改变趋势进一步确认。”胡月晓指出，西部大开发新上项目将改变未来中国经济增长点空间布局，伴随西部交通基础设施完善而来的区域经济亮点将不断呈现。同时，西部大开发的过程将给当地建材行业带来旺盛的需求。

　　而西部大开发等诸多区域规划，对于整体宏观经济更有着重要意义，胡月晓认为，区域亮点铸就了中国经济未来的多级增长模式。经济赶超阶段，经济增长通常会带来收入差距扩大的现象，为改变我国经济发展在空间上存在着较高程度的不平衡，实现均衡发展，国家先后实行了开发西部、振兴东北，以及在非沿海地带建立经济开发区的发展战略。记者 吴婷