2008年，中国车市多灾多难。年初的雪灾，年中的汶川地震，再加上国际金融危机，中国汽车产业经历着一次次严峻考验，并首次出现了下滑。与此同时，国家也相继出台了很多政策鼓励汽车产业更稳定、健康地发展。本期车市年终盘点，我们将为你集中展现08年对车市影响较大的7项汽车政策。

　　政策1 新能源汽车政策影响初显

　　《新能源汽车生产准入管理规则》于2007年11月1日正式实施。财政部将对购买新能源车的消费者直接采取财政补贴措施，持续投入将达200亿。

　　记者点评：随着政策的出台，今年，一大批自主企业纷纷拿出自己的新能源战略和车型，备战新能源市场，从今年奥运会期间新能源车的使用上，可见一斑。

　　政策2 国家机关优先采购自主品牌

　　早在2007年底，国务院下发的《关于做好中央和国家机关节能减排工作的紧急通知》，就要求中央和国家机关各部门、各单位切实做好公务用车节能减排工作，带头使用经济、节能、环保的自主品牌汽车。

　　记者点评：国家这一规定无疑给自主品牌带来了利好消息，让他们看到了希望和努力的方向。

　　政策3 2月1日新版交强险方案开始施行

　　新版交强险的“无责财产损失赔偿限额”将由现行400元调低至100元，无责财产赔付同时将简化索赔手续。该方案规定，08年2月起，6座以下家庭自用汽车的交强险保费将由现行1050元/年调低为950元/年。

　　记者点评：新版交强险充分尊重和考虑了社会上反映比较强烈的财产保险的保障问题和无责赔付问题，充分体现了交强险以人为本的宗旨。

　　政策4 7月1日起全国实施国Ⅲ标准

　　机动车污染物排放国Ⅲ标准，自今年的7月1日起在全国范围内实施。此次中国轻型汽车Ⅲ号排放标准在污染物排放限值上与欧Ⅲ标准完全相同，但在实验方法上作了一些改进，在法规格式上也与欧Ⅲ标准有很大差别。

　　记者点评：国Ⅲ排放法规在全国实施，引发了国Ⅱ汽车大甩卖，据了解，国内不少地区4月底到6月间的国Ⅱ新车上牌量呈几何级数增长。

　　政策5 8月1日《中华人民共和国反垄断法》实施

　　《反垄断法》于8月1日起实施，该法规涉及到汽车行业的相关规定。从规定来看，它可能将改变汽车行业存在的四大壁垒等相关难题。一是汽车生产商硬性控制经销商终端销售产品的价格，将触犯法律；二是国内汽车销售市场“禁止跨区域销售”的限制或将有所改观；三是地方保护主义政策将被视为违规；四是消除强制经销商实行品牌销售，只要能够保证货源，并得到消费者的认可，所有品牌车型都可以在该店进行销售。

　　记者点评：《反垄断法》的出台各方反响不同，有人认为对汽车行业的影响不会很大，有人认为将会打破厂家限价，汽车价格将会大幅下降。对于经销商而言当然希望新法推行，这样能给自己更多的定价空间。更多的业内人士表示，《反垄断法》的实施还需要一定的调整期，相信它的实施会为全国的汽车生产厂家提供更加公平的竞争市场。

　　政策6 9月1日汽车消费税调整出台

　　为了抑制大排量汽车的生产和消费，鼓励小排量汽车的生产和消费，促进节能减排目标的顺利实现，自9月1日起，我国开始调整汽车消费税。其中，3.0升以上至4.0升乘用车，税率由15%上调至25%；排气量4.0升以上乘用车，税率由20%上调至40%；排气量1.0升以下乘用车，税率由3%下调至1%。

　　记者点评：在目前国产乘用车中，大排量车型产销量较少，此次消费税税率调整对国产乘用车影响有限，但是对进口大排量车影响较大，对小排量汽车的消费刺激作用不甚明显。

　　政策7 燃油税改革方案尘埃落定

　　本月18日，国务院印发《关于实施成品油价格和税费改革的通知》，并决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革，取消原在成品油价外征收的公路养路费、航道养护费、公路运输管理费等六项收费；同时，将价内征收的汽油消费税单位税额每升提高0.8元，即由每升0.2元提高到1元；柴油消费税单位税额每升提高0.7元，即由每升0.1元提高到0.8元。

　　记者点评：燃油税经历了14年的坎坷，终于尘埃落定。这也意味着耗油量的多少将直接与车主的现金支出挂钩。因此，燃油税的实施，将有利于改变消费者的消费习惯，高效节能的车型将得到青睐；同时，汽车企业也将把精力集中于开发节能车型上来。(张欣男）