改进建议

　　把普通停车场，变为P+R停车场

　　北京汽车尾号限行是以五环路为分界，所以，延伸到五环外的轨道交通站点，对P+R停车场的需求就更明显。能否把轨道交通站点周边的收费停车场“变性”为P+R停车场，让自驾车市民可以享受低价停车换乘地铁的便利？

　　5号线立水桥站的收费停车场有80多个车位，按每小时1元的标准收取停车费。记者看到，停车数量极少。

　　据了解，从2005年起，金威停车设备有限公司管理这个停车场，实行免费停车。今年1月起北京鑫顺联公司承包了该停车场并收费。“车主们之前都 习惯了免费停车，我们一收费他们就来质问。但我们是有合法手续的。”公司尹经理表示，公司执行的是北京市四环外停车1元/小时的标准。

　　不过，停车场开始收费，车主则拒绝进场停车，这让收费停车场的经营难以为继，“我们已经快要撑不下去了。”尹经理说，“我们这里收停车费是每车 5元/天，但依然没有车停过来，你可以看到，每天就这么几辆车。我们有十多个员工，现在每个月收上来的停车费也仅能保证他们的生活费。”

　　记者问临近轨道交通站点的停车场是否愿意成为P+R停车场？尹经理说，“虽然P+R停车场收费低，但政府有补贴，企业的风险会降低很多。”不过，他也说，是否能转为P+R停车场，必须经有关部门批准才行。”

　　北京金威停车设备有限公司负责人蒋先生接受采访时表示，除了经营安河桥北站P+R停车场，金威还经营着包括立水桥站和天通苑站附近的几个普通停 车场。他们希望能把普通停车场规划为P+R停车场，对企业来说，停车场不会亏损；对市民来说，停车安全也实惠。但这必须得到相关部门的批准。

　　“如果是驻车密集、流动量大的普通停车场，盈利肯定超过P+R停车场。但地铁站点周边的停车场很少流动性，很多车也‘朝九晚五’一停就是一天， 它的使用性质就是P+R停车场。”蒋先生说，安河桥的P+R停车场在工作日停不下车，在周六、周日却停不满。P+R停车场虽然盈利空间不很大，由于有政府 补贴，它至少没有经营风险。

　　“针对我们P+R停车场，目前政府的补贴还没有发下来，也不清楚到底是发多少。”蒋先生表示。

　　负责天通苑和通州北苑P+R停车场运营的北京公联交通枢纽建设管理有限公司有关负责人给记者介绍，天通苑P+R停车场在工作日停车率可达到 103%到104%。他说，政府每年都会对P+R停车场的经营成本进行测算，然后根据规划车位来进行补贴。根据去年测算今年的补贴标准是5元多一个车位。 只是政府补贴是以补足成本为主，基本上没有盈利的空间。

　　图片：本报记者孙戉摄

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　　什么是P＋R系统？

　　P＋R指停车—换乘系统。P＋R停车场即“停车＋换乘”的功能组合，是设置在市中心外围、与公共交通枢纽衔接、收费低廉的停车场，它通过低廉的停车费和便捷的换乘，将部分私家车交通吸引到公共交通中来。

　　P+R是一种较为成熟的交通换乘系统，不但能减缓城内交通压力，为个人出行节约时间，而且还能减少大气污染，节约能源。

　　北京市在近期公布的缓解交通拥堵措施中提到，随着5条轨道交通新线开通，同步建成亦庄线旧宫站、大兴线新宫站、房山线长阳站等11个驻车换乘停车场(P+R停车场)，并继续实行停车低收费政策(2元/次)。

　　国外P+R发展状况

　　P+R是国外城市交通需求管理的重要手段，应用广泛。早在20世纪30年代，国外就有人对它展开了研究。英国对P+R研究始于20世纪60年 代，并于1973年在牛津建成英国第一个P+R设施，至今仍在使用。美国在上世纪70年代早期为缓解能源危机和城市交通拥堵，开展对P+R的研究和使用。 如今P+R设施在欧美、日本、新加坡等国一些大城市被广泛应用。

　　在国外一些大城市的地铁、公共汽车始发站，都建有大型的P+R停车场，一般可容纳几十至上百辆汽车停放，城郊人员入城，可将汽车停放在这种免费 停车场。有些停车场边，还建有大型的超市和购物中心，既方便了人们换乘公共交通工具和购买生活必需品，也明显起到了缓解城区道路交通压力的作用。