汽车业重组:政府引导是“必须的”
《中国经营报》:如果将2009年中国汽车产业重大事件做出排序,毫无疑问,当年11月10日,中国兵器装备集团公司、中国航空工业集团公司联手组建中国长安汽车集团股份有限公司应该位列榜首。这次重组之所以被列为中国汽车界的重要事件:一是因为它是在国家推出汽车产业振兴规划,鼓励行业重组大背景下,汽车业实现的最大一次企业间重组;第二是由于新长安集团的成立,有可能进一步改变中国汽车集团的座次。不过,市场中也存在一种疑问,这次重组是否是政府主导的成分多一些,市场主导的成分少一些?
尹家绪:为了汽车业做大做强,重组是必须的,这既是政府的要求,也是市场的要求。长安是央企,是国务院国资委直接管理的企业,因此对它的兼并重组政府也非常重视。兵装与中航各有特点,我个人认为目前长安品牌还是比昌河、松花江要强一些,技术上双方可以互相借力;在地域布局上,中航集团主要集中在中部和东北地区,而长安在中部地区则比较欠缺,区域上可以实现互补;另外,长安发动机产量不足,恰好中航东安动力有现成的生产基地,我认为这种结合有利于双方成长。
长安重组我是主要参与者,双方在党组织领导下,经历了一年多的谈判,其间也目睹了大家是如何携起手来就一些关键性的问题探讨解决方案。我认为这起重组,是兵装集团和航空集团高层的共同愿望,也是具有战略性的重组。当然,国资委在背后是一个强有力的支持者,如果国资委不支持,这一项重组是不可能完成的。
我希望政府在汽车企业的重组过程中继续发挥更大的作用。一是希望政府更有规划。如果要成为制造业强国就要把很多分散的资源进行集中,目前很多资源都在政府手里,不管中央还是地方,政府不动手,任何重组都很难推进。二是被重组的企业,都会在重组过程中遇到这样那样的困难。比如管理问题、技术问题、文化问题,我们可以通过磨合、沟通来解决。但是有些经济上的问题,或者政策引导就需要政府来帮助。举例来讲,不管是地方政府所属的企业,还是央企,被重组的很多都是亏损企业,如果整合在一起,是不是可以跟新建的企业一样,享受地方两免三减半的政策。另外,在技改投入上也希望政府给企业一些支持。这样更有利于企业重组兼并,做强做大。
《中国经营报》:重组以后,新长安汽车集团在中国“四大”车企(上汽、一汽、东风、长安)里面应该占据了一定的优势地位,数据显示,四大车企总的市场占有率已经达到整个汽车产业的61%。有观点认为,中国汽车产业已经进入四大车企寡头竞争时代,你认为如何?
尹家绪:只要还有四大车企,应该就不算寡头垄断,如果只有两家还可以商量一下,对价格、资源进行控制(笑)。
至于这61%的市场占有率是高了还是低了,我也不好说,但在用户对汽车产品的要求越来越高,车企履行的责任越来越大,汽车的技术进步越来越快的前提下,我认为集中度还应该更高一些好。
因为产量不同,车企对汽车技术的投入也不一样,比如一年只生产几万辆,自己都在生存线上挣扎的企业,它还有更多的精力投入技术研发吗?一些前沿技术和基础性研究,的确是需要烧钱的,而且车企如果有更多产量和销量进行支撑,也有利于前期成本分摊。也就说它有决心和胆量去做这样的事。我认为中国车企不是少了,而是多了,这个行业还应该更集中一些。
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