4月1日起，燕莎、王府井等本市城区内13个重点区域的白天停车收费标准将进行调整。昨天，市发改委政务网站公布了《关于调整本市重点区域非居住区停车场收费标准的通知》，其他地区、居住区及夜间停车收费标准维持不变。

　　据了解，目前本市停车收费标准共划分为三类区域，一类地区为重点拥堵区域，二类地区为四环路(含)以内除一类地区以外的其他区域，三类地区为四环路以外区域。

　　这次主要对一类地区范围进行了调整，新增了北京站地区、北京西站地区、东直门东中街地区、燕莎地区、翠微商业区等5个区域，并扩大了原有的东单—王府井商业区、前门商业区、中关村西区、西单商业区、朝外商务区、中央商务区(CBD)、金融街商务区、崇外商业区等8个重点区域中后7个地区的四至范围。调整后，一类地区的个数由8个增加到13个。

　　这次调整的原则是“占道高于路外，地上高于地下，白天高于夜间”。调整后，一类区域内非居住区占道停车场、路外露天停车场、非露天停车场白天[7:00(含)-21:00]小型车临时停放收费标准从原来的2.5元/半小时，分别调整为：5元/半小时、4元/半小时和3元/半小时。同时，为促进占道车位周转，减轻道路拥挤，对占道停车首次实行了累进加价政策，首小时后收费加价50%。

　　“这样理顺不同类型停车场收费的比价关系后，可以引导车辆更多地停到路外、地下，有利于缓解道路拥堵，也有利于充分利用现有的地下和路外停车资源。”市相关部门负责人介绍。

　　数据显示，目前全国机动车拥有量较大的上海、广州、深圳等城市，一类地区占道停车首小时收费均在10元及以上。此轮调整后，本市的首小时占道停车收费水平仍低于上海市、深圳市，与广州市基本持平。

　　市相关部门负责人表示，目前13个重点区域停车位约占全市总量的5%左右，调价后，政府将相应提高向占道停车企业征收的占道费标准，保证调价收益用于道路及停车设施建设和加强停车秩序管理，实现取之于民、用之于民。

　　为减少对市民基本停车需求的影响，此次价格调整未涉及居住区停车价格，居住小区保持现行收费政策不变。此外，夜间收费也维持原有标准。RJ038

　　追访专家

　　“提高停车费可调节汽车合理使用”

　　北京市机动车保有量已经突破400万辆大关。按目前增速测算，2011年底将突破500万辆。机动车保有量快速增长，一方面是首都经济社会快速发展的重要成果，是人民生活水平显著提高的重要标志，但另一方面也给城市带来了交通拥堵、环境污染及交通安全等一些现实问题。

　　记者从市有关部门了解到，北京市酝酿多年的差别化停车收费调整政策，在征求社会各界意见后，正式对外公布。政策将发挥价格杠杆的调节作用，调节交通流量，缓解重点地区交通拥堵。为此，记者就停车收费价格问题采访了交通、社会、经济等领域的相关专家。

　　单纯“以供养需”无法解决拥堵

　　上下班高峰交通拥堵，市民都深有体会。

　　一份北京交通发展研究中心交通出行数据显示，虽然目前北京采取“每周限行一日”措施，北京路网早、晚高峰平均车速仍只有每小时24.2公里和20.1公里。按照目前北京每天新增1300多辆机动车的速度估计，如果不采取措施，到2015年北京高峰期间路网的平均车速将可能只有每小时15公里。

　　拥堵的一个直接后果，就是尾气排放增加。一辆1.6排量的小汽车，平均速度由30公里/小时下降到20公里/小时，HC(碳氢化合物)排放量将增加1倍。目前，机动车尾气已成为影响本市空气质量的主要因素之一。

　　“交通拥堵并非北京独有，是世界各国大城市经济发展到一定程度时普遍面临的问题。缓解交通拥堵，从国际经验看，主要有增加交通供给和实施交通需求管理两种方法。”北京交通大学教授欧国立表示。

　　欧国立认为，按照交通规划领域的“当斯定律”，单纯“以供养需”，通过道路建设增加道路容量，不能从根本上解决城市交通拥堵问题。更为有效的方法是加强交通需求管理，包括公交导向性土地开发政策，指标配额、车牌税等控制车辆拥有量政策，差别化停车收费、交通拥挤费等控制车辆使用政策和公交优先政策。20世纪80年代以来，欧美国家开始重视并纷纷采用交通需求管理，都取得了不错的效果。