配套措施
重新核定车场经营单位
新收费标准实施前,市有关部门将重新核定重点区域内停车场经营单位、车位数等基本情况,并上网公示,接受社会监督。同时,完善重点区域及周边道路停车设施,加大对“黑停车场”的查处力度,并依法查处各种价格违法行为和违法停车行为,维护正常秩序,为市民和停车企业营造良好的消费环境。
择机试行占道停车特许经营
此外,有关部门还将进一步规范停车行业管理。健全停车经营企业退出机制,择机试行占道停车特许经营,加强对停车企业的监管力度。加快推进停车信息诱导系统和非人工收费系统的建设,提高停车服务质量和水平。落实停车场明码标价牌统一编号、信息公开和价格违法行为处罚公告制度,加强市民和舆论监督,约束企业行为。
有关部门表示,为进一步综合解决交通拥堵问题,本市将继续加快城区道路建设,优先发展公共交通,加强停车需求管理,综合应用经济、法律、价格等手段,统筹解决交通拥堵问题。今后,随着城市功能布局的优化,人口分布将更趋合理,也有助于从根本上解决交通拥堵问题。
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差别化收费是国际通行良策
根据交通经济学中的当斯定理和实践经验,单纯“以供养需”,通过道路建设增加道路容量难以满足日益增长的交通需求,不能从根本上解决交通拥堵问题,新建道路往往会引起新的交通需求,而新的交通需求会产生更大的交通问题。
20世纪70年代开始,一些资源相对短缺的国家和地区开始研究和实施交通需求管理,如:香港、新加坡、伦敦、东京、纽约、多伦多等城市实施了控制车辆拥有、调整交通拥挤收费、提高中心城区停车费、控制中心城区停车位数量等一系列需求管理政策,特别是差别化停车收费政策,实施效果良好。
官方释疑
为何未进行听证?
市发改委负责人介绍,按照本市价格听证目录,机动车停车收费不属于价格听证事项。
考虑到停车收费调整涉及广大市民的切身利益,为更广泛、更直接地了解、吸纳市民合理化建议,市发展改革委、市交通委、市公安局公安交通管理局分别组织召开了专家学者(交通、经济方面)、有车族和无车族、停车经营企业等多个层次、不同方面的座谈会,并委托区、县相关部门召开了调价区域内街道、居委会、常驻机构、市民及停车企业等参加的座谈会,听取社会各方面对本市重点区域停车收费调整方案的意见。
从各类座谈情况看,各方面总体赞成政府在综合采取多项交通疏导措施的同时,采取价格手段,通过调整重点区域停车收费标准,引导出行,调节重点区域交通量。(记者周宇 郭鲲)
◎世界各大城市停车费目前最高标准(欧元/半小时)
阿姆斯特丹3.8
东京2.4
伦敦2.3
上海1.5
深圳 巴黎1
广州 奥克兰0.45
北京0.25
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