“公交优先”但不能“公权出轨”
王旭东(安徽巢湖编辑)
“公交优先”无可非议,但不能“公权出轨”。公交优先的优越性很多,诸如,公共交通是最环保的出行方式,公交优先是缓解城市拥堵的最有效的良药。于是,许多城市的公交车越来越高级,公交线路也越来越丰富。于是,举办“无车日”活动越来越受市民的欢迎。“放大公众,限制小众”的路权观念无疑是正确的,但是,“限制小众”不能一刀切地“不上牌”。“公权出轨”后制定的政策往往事与愿违。公交政策一旦“失之毫厘”,公平公正就会“谬以千里”。
跟公交车“争道”的不仅仅是私家车,更多的是“公务车”。如果说上牌限制的话,首先应是公务车,而不是私家车。公车消费,一笔巨额。通过上牌限制如果能达到控制公车数量,倒是一件好事。给新增公务车“不上牌”,或许会起到“釜底抽薪”之效。
事实上,公交优先的最大“短腿”是公交服务没有跟上,公交价格也不够合理。正如有关人士认为的,如果百姓坐公交能够就近乘、很快达、坐得舒适、价格实惠,那么,不需要政府“推动”,老百姓自然被吸引。目前的现状是,城市公交还不能满足市民出行之需。公交车被称为一座城市“流动的风景”、“流动的文明”,除了一般意义上的司乘人员文明举止文明程度外,当然也涵盖着政治文明——决策的民主性与科学性。
城市道路建设属于公共设施与公共资源范畴。从公共资源的属性来看,一般具备供应的有限性和使用的分散性。适度向公交倾斜,能体现公益性与公共性,这已形成社会共识。然而,倾斜要有度,否则就会“歪倒”。从长远来看,政府真正需要发力的是,培育与丰富公共资源,让公共资源发挥出“公共”的属性,发挥出公益的作用。
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