提前透支还是理性增长?
这种增速或许可以用匪夷所思来形容,因为按照2009年初制定的汽车产业振兴规划,2009至2011年汽车产销3年递增30%,至2011年接近1300万辆,而3年的增长目标仅1年即已实现。
这个速度直接引发了业内的担忧。“这么多的优惠政策可能使2009年提前透支了2010年汽车消费力。”在2009年第三季度,汽车分析师贾新光对记者已有此表示。毕竟,汽车如此激增,源于中国一系列鼓励政策“组合拳”的出台,而这般速度同时又带来汽车产能和交通设施的压力。
在2009年9月初的“2009中国汽车产业发展国际论坛”上,国家发改委产业协调司司长陈斌表示,2009年汽车市场的快速发展,一定程度上是政策效应的结果。随着政策效应的递减和社会环境压力的加大,今后几年可能面临市场增长趋缓的局面。
根据发改委对汽车产能的调查结果,2009年的产能利用率比较合理,接近80%,处于正常值区间。但到了2010年、2013年,汽车行业规划产能将大大高于汽车市场的需求,如不及时加以调控和引导,未来几年汽车行业产能利用率将出现下滑态势,有可能低于70%,出现产能过剩的局面。
对于销量提前透支,一些厂家对此显然持相反观点。广汽丰田规划营销部部长吴保军表示,“中国车市每年正常增幅是在15%左右,由于2008年经济危机,国产汽车销量增长才6.7%,使得相当一部分的购车需求在2009年释放,如果算一下这两年的平均增幅,还是在理性范围区间。”
政策继续拉动销量提升?
细看之下,除了强大的刚性需求,2009年车市高增幅的另一大推手无疑就是政策导向。在2009年出台的诸多汽车鼓励政策之中,购置税减半政策尤为受人关注。据不完全统计,往年1.6升排量以下的车型约占新车销量50%左右,而2009年这个数字达到了70%以上,即因这一政策因素直接拉动汽车销量增长达260万辆左右。
另据《2009年中国车市政策影响情况及用户需求调查报告》显示,购置税减半政策尤其促进二三级城市汽车消费,29%的非刚性需求用户在政策刺激下产生购买行为,30%以上用户购买时间比原计划提前。
2009年12月,有关2010年国内车市的重要市场政策出炉,车市优惠政策“组合拳”得以延续。而这一系列继续刺激汽车行业的消费政策,已经释放出了2010年车市走向的重要信号:首先,延长优惠政策,使2009年车市产销两旺的态势有望延续;其次,小排量汽车购置税优惠幅度减少,也预示着政策托市正在逐步转向市场主导;再次,强调小排量车与新能源车,是调整中国汽车产业结构力度的加大。
据新华信的调查显示,在2010年出台的政策中,消费者对于政策的观点较为分散,其中由于以旧换新大幅度提升了补贴额度,略占上风;而在2009年立下汗马[综述 图片 论坛]功劳的购置税政策由于减少了优惠幅度,则被消费者谨慎看好。
但是对于“以旧换新”补贴力度的加大,北京市旧机动车交易市场王萌表示,以旧换新政策对于北京车市影响甚微,目前北京达到以旧换新标准的车辆仅有1万多辆,相比之下,对于外地市场拉动效应将会更加明显。
此外,值得关注的是,二三线甚至四五线市场的消费潜力成为汽车厂商新的发展重点。国家信息中心披露的一组数据显示,2009年1~9月,北京、上海等一线城市的增速为34%,而二三线市场则分别达到了41%和51%。在广汽丰田2010年事业计划发布会上,公司高层明确表示,2010年广汽丰田经销店数量将由2009年的210家扩展到300家,覆盖城市将由原先沿海发达城市向中西部二线城市转移。上海大众斯柯达相关负责人更表示,2010年之后汽车厂商会逐步渗透到多级市场,甚至5~6级。
在政策的拉动以及二三级城市的刚性需求带动下,据业内预测,2010年的国内汽车市场需求总量保守估计可达到1490万辆左右,同比增长约10%。
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