救市计划成效初显 车市暖流涌动

　　1月20日，记者在郑州市机动车购置税完税大厅看到，与此前略为冷清的场面相比，现在的完税大厅有些热闹。

　　而造成这一改变的原因正是一份汽车产业和钢铁产业调整振兴规划。在该规划中提出，从今年1月20日至12月31日，1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税。此消息一出，立刻在汽车市场引起了极大的关注。

　　算笔账：消费者得多少实惠

　　1月14日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过汽车产业和钢铁产业调整振兴规划。振兴规划中提出，从2009年1月20日至12月31日，对1.6升及以下排量乘用车按照5%税率征收车辆购置税(原税率10%)。对于购买小排量乘用车的消费者而言，汽车购置税调整则意味着一笔“看得见、摸得着”的大实惠。

　　据介绍，只要发票开具日期在1月20日之后，即可享受到“1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税”优惠，当然前提是，你的车排量在1.6升或者以下，而且是乘用车(包括轿车、MPV、SUV)。

　　那么，具体来说，消费者买车能省多少钱呢？记者就此为消费者算了一笔账。购置税减征之前，我国现行的车辆购置税税率为10%，其计税价格为车辆不含增值税的价格。以购买一辆1.6L、价格10万元的车辆为例，消费者在此次调整前应缴纳的汽车购置税为10万元÷（1＋17%)×10%＝8547元；调整减按5%征收后，购置税相应减少一半，相当于节省4274元。

　　车商喜：销量大增，苦于无车

　　走访节前最后一周的车市，记者发现在北环、中博、汽贸中心等几大汽车市场内，前来看车、选车的人络绎不绝，车市一派红红火火的销售场面，经销商都在积极把握新春佳节前最后的卖车时机。业内人士认为，目前车市热卖的原因一方面是部分市民赶在春节前买车过节，另一方面是降税的消息出台，市民观望情绪减少，及时出手的增多了。

　　“销售幅度虽然没有明显提升，但是来店客流量明显增加。到4S店内看车的消费者，除了关心购车的优惠之外，就是询问购置税下调前后的额度变化。现在我们是苦于没有现车可以交付。”一汽大众河南万通一汽公司总经理王云芳表示，目前在他们销售的车型中，1.6L的车型占到了销量的60%，比如宝来、速腾、捷达主销车型都是1.6L排量，“对于我们而言，车辆购置税的减征政策是一个大利好，肯定会促进我们的实际销售”。

　　“该政策出台对于销售促进作用比较明显，很多客户对于减征购置税还是比较敏感的。部分客户毫不避讳地说，就是等着这一政策出台才来买车。由于买车客户增加，现车资源非常紧张，甚至已有几个客户要投诉我们延期交车。”河南威佳公司市场总监程琴表示，现在他们最头疼的问题也是怎么协调更多的现车资源，“这对于车市而言是件大好事，说明国家也在为振兴汽车业作出实际行动，今年车市利好，也增加了经销商的信心”。

　　　消费者：打消顾虑，出手购车

　　上周减征车辆购置税消息一出台，不仅经销商拍手称赞，消费者更是喜上眉梢。

　　“想买的车型我们家是早就看好，就等着购置税减征的政策出台。”正在上海大众一展厅办理交车手续的李先生，一脸的喜悦，“虽然提车晚了一个月，但能省下几千元的购置税钱也值了。”他连连感慨说，“现在买车真是划算啊，油价降了，养路费不收了，这购置税也减了一半，好事都让我赶上了”。

　　在中华华晨的展厅内，两位客户正在争一辆FRV，“现在购置税减了，我就赶紧来买车了，没想到销售人员说我要的这个配置的现车就剩下这一台了，而那个顾客也想要这款车，这不我们俩都在为谁先提车而着急呢。”消费者吴先生说着又忙着催销售人员赶快协调好这事。

　　但也有部分消费者暂时放缓购车计划。张先生一家本想着在春节前把早已相中的车型买了，但当他们一家去车市一问价格却傻了眼，“减税可以少花二三千元，车价却涨了四五千元，里外一算现在买车反而多花钱了”。面对车市这一降一涨，张先生又开始为自己的买车计划犯了难。几经考虑后，他决定年后再买，“反正购置税减征政策要实施一年，我还是准备等车价降一点再买”。

　　　观点：大排量车影响不大

　　那么，1.6L排量及以下车型的减税，是否对1.6L以上车型的销售产生影响了呢？

　　“购置税的减免无疑将给当前的汽车行业注入一剂强心针，小排量车会增加销量，但大排量车型不会有太大变化，二者根本不是一个消费群体。”一汽马自达河南弘通销售总监杨长明认为，对购买中高级车型的消费者来说，他们买车大多是为了公私兼用，几千元的差别不会影响他们的购买方向，他们不会因为小排量车减免购置税而打消买中高级车的念头去买小排量车。

　　当然，也有业内人士认为，新购置税的减征点是以1.6L排量为界线，这样就可能对部分“边缘车型”的销售产生一些影响，尤其是1.8L排量的车型有些“高不成低不就”，如原打算买1.8L排量车型的客户就有可能选择1.6L排量的车型，但对2.0L以上车型的影响则相对有限。

　　政策保障：汽车下乡提速

　　继如火如荼的“家电下乡”热潮之后，日前出台的“汽车产业振兴规划”的消息，在汽车业界和消费者中掀起了波澜，其中，国家安排50亿元推动农民换车的规划，再度让“汽车下乡”的话题成为人们关注的热点。

　　政策力推农村汽车消费

　　按照规划，今年3月1日至12月31日，国家安排50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。经过相关机构的测算，这项政策将会使购车成本降低5%~10%。再加上之前，中央政府4万亿投资以拉动内需、推进新农村建设等，诸多举措逐一展开，都将推动“汽车下乡”，使得农村汽车市场或将在今年成为汽车销量的新增长点。

　　根据中汽协的一份分析报告指出，最近十年我国汽车产业和市场规模急剧扩大，全国私人轿车保有量到2008年底有1800多万辆，但主要分布在一些大城市。目前在广大农村地区，汽车保有量还很低，大量是农用汽车。

　　“农民的收入和消费水平逐年提高，农村公路得到了进一步改善，同时，农村建设对于运输工具的需求也越来越旺盛。”在我国城市需求相对低迷时期，推行“汽车下乡”既能给农民带来经济实惠的汽车，又能促进需求。这也让汽车从日益饱和的一线市场向农村市场转移。

　　微客及轻卡最先受益

　　“2008年河南省微型客车的销量达到了9.3万辆，长安微车的销量是3万多辆。”长安汽车河南区域经理高进卫告诉记者，长安汽车公司对于这一补贴政策非常重视，公司专门成立了“新农村办公室”，并正在酝酿诸多针对农村市场的促销政策，春节后可能会陆续确定。“微型客车的市场目前主要是在农村，在国家政策支持下，今年我们将加大对农村市场的开拓力度。预计今年微型客车的销量会有大幅提升。”

　　“国家大力引导小排量汽车消费的政策导向，尤其是在鼓励农民购买1.3升以下微型客车方面投入了巨大的财政补贴。这是国家首次将农村汽车市场的需求拉动和微型客车放在了非常重要的位置。说明国家充分认识到了微型客车作为国民车，对农村市场的适用性和实用性，以及微型客车对整体汽车产业增长的拉动作用。微型客车既可商用又可乘用，是农民朋友名副其实的生活致富工具。”上汽通用五菱公司的负责人也表示，他们将会更加重视满足农村市场的切实需求，为农民朋友提供买得起、用得好的“低成本、高价值”的微客产品。

　　同样，作为本次政策惠及的对象——轻型载货车市场对于该政策给予了很大的关注。东风轻卡河南区域经理郑文杰告诉记者，这一消息出台后，他们也一直在密切关注中，“农村市场上很多运输工具还是三轮车和低速货车，如果这些用户在政策的鼓励下能够换购轻卡，对于轻卡市场而言将是一大利好。我们估算了一下，按国家补贴50亿元计算，平均到每台车的补贴费用会在1万元左右，这将大大降低农民换购的成本。”他表示，预计该政策正式实施后，今年的小吨位轻卡销量会有一个“冲量”。

　　“虽然该政策将如何对农民换车给予补贴还不清楚，对我们来说，肯定是好事。”郑州新成汽车公司的朱小鹏告诉记者，“鼓励农民将报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车，这会对轻卡市场的销量起到一个很明显的拉动作用，同时，轻型载货车更安全，对于降低农村车辆事故率也有好处。”

　　3月实施或造成持币待购

　　“由于目前轻卡市场已经进入了一年中最淡的季节，来买车的客户很少，所以从目前情况来看，政策的影响还没有显现出来。”朱小鹏说，每年过完农历春节后的第一季度才是商用车的旺季。“这个政策要到3月1日才能实施，这可能会造成今年1、2月份的持币待购，今年轻卡市场热起来估计要到3月份了。”郑文杰分析认为，打算换购的农民可能会为了等政策的出台实施延缓购车计划，而新购用户中很多人误以为也能享受到该政策，也会延后购车。虽然政策利好，但他同时也表示了一些担忧，“这50亿的政府补贴将怎么来补，能否将这笔资金落实到位等，也将会直接影响政策实施的效果。”

　　展望未来：车商信心倍增

　　2008车市的低迷让众多汽车经销商不敢对2009年车市再抱有太大奢望，同时，依然在全球蔓延的经济危机，更让他们对今年车市走势充满了担忧。

　　但随着1月14日“汽车产业振兴规划”出台，汽车经销商紧锁的眉头又舒展了，凭着多年在车市中摸爬滚打的经验，他们从规划中看到了今年车市的希望。那么，这项为业界带来信心的“救市”计划，到底会对车市影响几何呢？

　　小排量车将有大发展

　　提起此次“汽车产业振兴规划”，小排量车经销商几乎一致表示，购置税减征，再加上元旦刚刚出台的燃油税方案，都是对小排量车型的利好之举。国内车市经过此番调整，无疑将迎来小排量的春天。

　　“减征部分购置税的政策发布后，部分客户开始等待政策的正式实施，使得展厅的成交量下滑了一些，但客流量明显增加，说明这个政策对消费者刺激还是很大的。”东风悦达起亚河南新裕隆店的高超认为，这个政策的出台，对于他们当前主打1.6排量车型的经销商来说是非常有利的，增加了他们对2009车市的信心。在得知购置税减征的政策之后，天津一汽河南天一总经理刘孝杰说：“从传出消息到现在，我们也一直在盼着该政策能尽快实施，现在终于出台了。按政策1.6L及以下排量车型的购置税减至5%的政策，这对于天津一汽非常利好，我们的车型均在此次减税的范围内。”他表示，这让他更加坚定地看好小排量车市场，“有这些利好政策支持，今年我们的销量将会提升不少，对此我很有信心”。

　　“新购置税出台后，对于促进像奇瑞这样小排量汽车的生产与销售很有好处。”同样，以经营小排量车型为主的奇瑞汽车河南新大陆公司总经理刘中表示，目前他们的车型已经出现供不应求的现象，他对今年汽车销售市场充满了信心，小排量车购置税下调，养路费取消、油价下降，大大减少了消费者购车后的整体成本，这些都是他看好今年车市的重要因素。

　　令长安福特经销商最为欣喜的是，他们即将上市的新嘉年华排量为1.3L和1.5L正好也在政策支持的范围之内。“新车型刚好赶上这个利好政策，相信会有很好的市场表现。”河南天道公司的翟曜表示，“消费小排量汽车的消费者，普遍都对价格非常敏感。这次购置税的临时减征，会让准备购车的消费者出手消费。”“这绝对是个重大的利好。”菲亚特集团汽车股份公司驻华首席代表阿尔贝里诺告诉记者，刚刚出台的汽车产业振兴规划，虽然没有实现大多数企业渴望的“小排量减免，中排量减半”的愿望，但仍然不啻是一剂振奋人心的强心针。这一利好对于刚刚在国内推出1.4L排量进口车产品的菲亚特来说，像是个特别有意义的新年礼包，并有可能使菲亚特成为本次规划调整受益最大的进口汽车品牌。他认为，在目前的市场环境下，中国政府出台这一系列规划，对于挽救消费者信心，拉动市场销售，都是必要和及时的。

　　新能源车迎来新机遇

　　“实施新能源汽车战略，推动电动汽车及其关键零部件产业化。中央财政安排补贴资金，支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广。”在该规划中这样提出，这表明业界一直热盼的国家对新能源汽车的政策支持终于落到了纸面上。

　　作为国内自主品牌首家推出新能源车的企业，比亚迪汽车在去年12月推出了全球首款不依赖专业充电站的新能源汽车——F3DM双模电动车。他们对于此次“汽车产业振兴规划”中新能源车的政策支持格外关心。“很高兴政府终于将落实对于新能源汽车的鼓励、扶持政策了。不过，这还只是一个框架，还没有具体措施。”比亚迪汽车公司负责人表示，希望具体支持措施中能给予更大的支持，比如免购置税、消费税等，同时对于汽车厂家给予适当补贴等。

　　而国内首款上市的新能源车，一汽丰田普锐斯，由于市场售价远远高于同级别传统车型，而令其上市以来销量表现不佳。“厂家对于我们普锐斯销量并不做考核要求，我们现在每月也就是卖一两台，主要因为这款车的价格太高，消费者还难以接受。”作为经销商，裕华丰田公司总经理助理宋阳希望，政府能够对能源车采取直补政策，比如将关税补到支持能源车的销售，这样才可能会鼓励更多的用户购买能源车。

　　虽然支持新能源汽车的具体细则的出台尚需时日，但业界都认为这将推动新能源汽车产业化的步伐。

　　汽车消费信贷有望回升

　　去年12月25日，全国乘用车信息联会曾在一份提交的《把汽车业培植为经济复苏的先导行业的建议》中呼吁，优化汽车贷款手续和放宽贷款条件。在新规划中也提到了“发展现代汽车服务业，完善汽车消费信贷”。

　　根据有关资料显示，世界范围内70%的汽车是贷款购买的。在美国，贷款购车的比例是80%～85%，德国70%，印度60%～70%。而我国汽车贷款比例近几年来却在呈现下滑态势，2004年汽车消费贷款比例为16%，到2008年时只有8%。“这几年人们的消费观念变化比较快，如果不是汽车消费信贷收得过紧，去年购车贷款的比例应该在25%以上。”乘用车信息联会的报告中指出。“的确，从市场反应看，消费者希望分期贷款购车的需求还是比较大的，只是目前银行方面对于汽车消费贷款设置的门槛比较高，办理手续也比较繁杂。”有着6年汽车消费贷款业务办理经验的王永彬，目前是河南中星江淮公司的分期业务部主管，他告诉记者，按银行目前规定，9万元以上的车才能办理贷款业务，而且要求首付款30%~40%，同时交纳10%的保证金，购买全车险等。“这些繁杂的手续与费用，不仅常常令客户感到头晕，而且一些想贷款的客户因为不符合条件拿不到贷款资格。”他认为，如果国家完善汽车消费信贷，放宽贷款条件，不仅会拉动汽车贷款购车的比例，也会对实际销售起到明显的拉动作用。

　　相关链接：汽车产业振兴规划：

　　一、要培育汽车消费市场。从2009年1月20日至12月31日，对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税。从2009年3月1日至12月31日，国家安排50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。增加老旧汽车报废更新补贴资金，并清理取消限购汽车的不合理规定。

　　二、要推进汽车产业重组。支持大型汽车企业集团进行兼并重组，支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模。

　　三、要支持企业自主创新和技术改造。今后3年中央安排100亿元专项资金，重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展。

　　四、要实施新能源汽车战略。推动电动汽车及其关键零部件产业化。中央财政安排补贴资金，支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广。

　　五、要支持汽车生产企业发展自主品牌，加快汽车及零部件出口基地建设，发展现代汽车服务业，完善汽车消费信贷。

　　(解元利)