近日见之报端的一条消息惹人注目:国家三部委鼓励购买小排量车、鼓励自主品牌、减免汽车购置税等多项救市措施制定完成,即将出台。这表明,政府对汽车救市已真正开始付诸行动。
汽车救市政策值得期待。汽车产业涉及到一百多个产业,但2008年下半年以来,国内汽车市场的增长幅度直线下降,11月份汽车销售量下降14.6%,预计全年增幅可能低于10%,比2007年24%的增幅大大下降,将成为最近7年的最低增速。这无疑直接影响了中国经济的平稳较快发展。出台汽车救市政策,无疑是行业内外共同的期待。
据了解,国家“振兴汽车产业规划”的具体内容,包括鼓励消费者购买小排量车、鼓励汽车企业研发自主品牌、减免汽车购置税、燃油税改革、扶持新能源车、对提前一年强制报废的车辆给予补贴等多项优惠政策。这说明,汽车救市政策不只是金融危机下刺激消费的权宜之计,更是立足长远借“救市”完善汽车产业政策,激励汽车企业的节能环保和可循环制造。显然,出台救市政策是引导汽车行业可持续发展的关键之举。
即将出台的汽车救市政策,既会给汽车制造商、经销商带来实实在在的好处,也可以给消费者带来实实在在的好处。消费者购买小排量车获得政策优惠,小排量车将得到普及;准车族购置汽车可减免汽车购置税,已经推出的燃油税改革减少养路费等和汽油费开支,这必然将刺激消费;有车族提前一年强制报废的车辆获得补贴,则可加速旧车置换。汽车消费很可能就此重新热火起来。
美国政府对底特律汽车的“拯救行为”已经开始实施,欧洲和日本的汽车救市政策也在酝酿之中,我们的汽车救市自然宜早不宜迟。中国私家车远没有普及,乘用车消费的潜力巨大。中国是世界上最有潜力的汽车市场。三大部委同时出手救市,针对同一行业同时出台多项优惠政策,这在国内还是比较罕见的,体现出我国对汽车行业的重视。整个汽车业内对振兴计划都抱有非常的期待,车市也可能因此提前回暖。
汽车作为诸多支柱产业中市场化运作最成熟的一个产业,经过多年的博弈,价格持续的“高台跳水”,汽车已经由身份象征变为日常生活用品。汽车消费,是支撑中国内需的一个极为重要的消费热点。出台救市政策,表明国家鼓励汽车消费的政策导向没有改变,已经点燃的中国百姓的汽车梦又将可以延续。随着救市政策出台,汽车市场“解冻”后重新升温,汽车产业将重现景气。出台救市政策,无疑是推动宏观经济稳定较快增长所最值得期待的一着棋。
然而,救市政策也有引人遗憾之处,那就是缺失了推动汽车行业整合的内容。中国汽车行业集中度过低,汽车总装厂已达122家,数量超过美国、欧洲、日本的总和;规模小,无法获得规模经济效益,也无力提升国际竞争力;中国汽车业约有25%到30%的产能过剩,急需升级。救市如果不在推动行业兼并整合上着力,也许我们就失去了汽车行业提升国际竞争力的一次大好机会。