近日，中国汽车流通协会向政府主管部门提出了关于应对国际金融风暴、扩大内需、拉动汽车消费的有关政策一系列建议，其中二手车增值税减半征收引起了二手车行业的关注。如果按照这项建议执行，无疑对今后经营为主的品牌二手车发展极为有利。

　　尽管目前全国二手车交易量已经达到265.76 万辆，北京二手车行业由于发展迅速，年交易量已经开始接近40万辆。但是多年来，二手车交易以经纪为主、经营为辅，二手车经纪的格局仍然没有变化，以二手车经营为主品牌二手车所占份额几乎可以忽略不计。按照目前二手车交易量预估，国家每年在二手车行业仅增值税一项就损失约10亿元左右。这主要是品牌二手车在二手车行业发展缓慢所致。

　　为什么以诚信为基础的品牌二手车不能得到很好的发展呢？原因是多方面的。首先目前国内的二手车市场仍然属于买方市场，消费者在购买二手车时考虑最多的仍然是二手车的价格，地区之间、有车和无车消费者之间，价格往往是第一要素，而具有品牌附加值的品牌二手车由于其本身的价格比较高，相反需求比较弱。在品牌二手车开展的初期，大部分的主机厂品牌二手车业务几乎都有相应的补助，但是由于业务进展缓慢，大部分的品牌二手车补助被叫停，因此在市场出现了品牌二手车优势并不明显，导致业务量有锐减的趋势。

　　其次是目前二手车行业进入门槛比较低，导致大量的经纪类型二手车公司进入市场，比如在北京地区，几年前，二手车经纪公司的数量不超过100家，但是几年之后，经纪公司的数量达到了500家左右，大量非专业的二手车经纪公司的进入，严重扰乱了市场环境，同时也不利于品牌二手车的成长。一些成长比较迅速的二手车经纪公司经纪人认为：谁都能做二手车，谁都分二手车市场的蛋糕，导致二手车行业利润大幅锐减，也不利一些大的经纪公司成长。

　　还有一个很重要的原因，就是经营二手车需要交纳经营增值税，而二手车经纪由于在市场经营可以免去这一税种，这种差异导致二手车经营要比二手车经纪多缴纳2%的增值税。打一个比方，一辆市场价格10万元的二手车交易，在经纪公司看来只需要缴纳几百元的过户费，而品牌二手车经营实体除了缴纳过户费之外，还需要多交纳2000元的增殖税。这种二手车经营和经纪的差异导致大部分的品牌车商处于竞争劣势，一些品牌二手车经营公司不得不利用各种办法进行避税，使得品牌二手车业务发展处于不利的境地。

　　这次有关部门提出二手车增值税减半征收的建议，从根本上把这一问题明确化，同时也引起了政策有关部门的重视。种种迹象表明，明年政府相关部门会考虑二手车行业的发展，逐步在二手车行业建立一个公平的竞争环境，支持品牌二手车业务发展。(何登峰）