2007年8月30日已经过第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的 《中华人民共和国反垄断法》今日起正式实施。虽然这不是一部专为汽车行业制定的法律，但其法律条款中规定的内容却有可能对汽车行业产生重大影响。尤其是经销商与汽车制造商之间的“不平等条约”将面临巨大挑战。《汽车品牌销售管理实施办法》(下称《办法》)对汽车制造业和经销商的种种规定，也将因在执行过程中的各种弊端和不完善而面临调整。一些法律界人士则认为，现行的《办法》中所规定的厂家品牌授权即4S店模式，将在今日有可能因为涉嫌垄断而遭起诉。

　　影响：终结汽车业潜规则

　　“最低限价”被取消

　　“最低限价”这个词，相信每一个经销商都对此感触颇深。汽车生产厂家为了预防经销商大幅度降价，部分厂家在对新上市的产品制定指导价的同时，还对各地区的经销价格实施最低限价，超过最低限价的经销商将面临处罚。这就让经销商在价格问题上没有太大余地，无法根据市场的需求和自己的实际情况确定汽车的销售价格。经销商如果为消化库存而大幅降价将会受到厂商的经济处罚。《反垄断法》实施后，经销商在价格上将具备与它的独立法人地位同等的价格决定权，而汽车厂家将无法直接针对消费者进行定价，对经销商的产品最低限价则被认为是明显的垄断行为。

　　允许跨区销售

　　《反垄断法》实施后，限制跨区销售的规定也将被打破。当前在汽车销售中，厂家利用区域限制控制价格，限制竞争的情况并不少见。如，由于区域不同，不少地区之间的汽车存在着价格差价。同一款车，在上海市场可能比杭州市场便宜千余元甚至数千元不等。但汽车厂家实行严格的区域销售管理制度，严禁异地销售，对消费者而言就丧失了消费选择权。有经销商透露，一旦把车子卖给外地消费者，被厂家知晓的话，轻则罚款，重则取消经销商资格。

　　为了限制消费者异地购车，汽车厂家要求买车者必须提供身份证或暂住证，买车与上牌必须在同一城市。由于这种人为障碍，汽车成了区域性商品。一个离你很近的外地城市，车价很有诱惑力，你却只能望车兴叹。《反垄断法》在第十三条第三款中规定，经营者禁止分割销售市场或者原材料采购市场。这种做法符合国际惯例，欧盟在反垄断的相关法律中规定，汽车生产厂商划分和限制销售范围的做法属于违法行为。

　　4S店模式成垄断行为

　　目前汽车业的4S店模式，使得厂家容易对汽配形成相对垄断。常有消费者在买车之后，为汽车维修烦恼不已。目前多数汽车厂家都要求4S店必须使用统一配送的 “正产件”，尤其是那些高档豪华车更是如此。厂家严格要求4S店不得使用从其他渠道购买的配件，也不得私卖剩余的“正产件”，以此保证“正产件”高昂的售价不受到冲击。为了进一步控制维修利润，有一些厂家甚至在一些核心配件上采用加密技术，出了故障只能在4S店修理。在销售利润下降的情况下，厂家和经销商更加注重维修利润。

　　《反垄断法》规定，禁止具有市场支配地位的经营者没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易。因此，对配件进行“专供”管理，这样的做法已涉嫌违反《反垄断法》。

　　反应：广州丰田率先对经销商放开价格限制

　　对于实施的《反垄断法》众多厂商仍持观望态度。但是一个好的开端已经在汽车企业开始。日前，广州丰田正式宣布放开对经销商的价格限制，并支持经销商面向用户的优惠酬宾行动。广州丰田成为汽车业界首家率先以实际行动配合新法规实施的企业。广州丰田销售部相关人士表示，放开限价后，经销商不管是加价还是降价，厂家都不会再管。

　　目前已有经销商一改过去的 “暗降”为公开降价促销。部分经销商处已经开始以“凯美瑞降价万元”进行宣传。目前凯美瑞的市场价比厂家指导价低1.5万元至1.6万元。广州丰田锦通京南店总经理李文普表示，取消限价后经销商可以根据自身情况进行定价，有益于经销商的资金周转，车型售价完全由市场来决定。不过可能会有个别经销商因资金紧张而赔本降价。

　　但据记者了解，其他厂家目前仍无相应反应。

　　后续：《反垄断法》尚需配套法规加强执行力

　　中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员詹昊表示，《反垄断法》的实施仅仅有法律不够，还需要很多的实施细则和具体的操作指南。比如在欧洲一个《反垄断法》他们称之为“竞争法”，与之配套的细则和指南有数百条之多。在中国除了《反垄断法》之外，马上要实施的《经营者集中申报指南》，现在放在国务院法制办在征求意见，还没有出台。“我认为《反垄断法》实施对整个市场结构优化、对汽车市场的优化，会起到很好的作用，但是短期，我个人认为不会有很大的作为，不管执法机构、普通消费者、经销商对《反垄断法》实施都没有那么高的认识。”

　　看来，《反垄断法》开始实施后也许会有一段的适应调整期。这段时期汽车企业将很难再通过“指导价”来维持高额利润，而汽车经销商终于可以不用小心翼翼看汽车厂家的脸色，可以根据自己的库存情况与利润分配来调整实际的售车价格了。也许以后的车市会出现不少类似商场“限时抢购”、“花车特卖”这样的促销招数。半个月之后，汽车业将会发生什么样的变局？悲观者认为，很难撼动目前的现状；乐观者认为，行业将为之彻底改观。一切都拭目以待。(孙金凤）