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《反垄断法》将实施 促车市进入自由竞争阶段

2008年07月24日 17:15 来源:南方都市报 发表评论

  《反垄断法》8月1日正式实行,该法律被推崇至我国“经济宪法”的高度。该法的实施,对汽车行业来讲,首先获得两大“解放”:一、打破厂家对市场的价格管制行为,二,打破厂家对跨区域销售(俗称“串货”)的限制。

  进入反垄断时代后,汽车市场进入更纯粹的自由竞争阶段,车商将在其中各显其能,加剧竞争。这一局面对汽车经销商来说将是几家欢喜几家愁,因为可能出现强者愈强,弱者愈弱的局面。那些更快、更好地学会在大海中游泳、冲浪的汽车经销商们,能够获得更广阔的天地。

  政策篇

   《反垄断法》拷问汽车业行规

  8月1日即将实行的《反垄断法》将对三大垄断行为———“经营者达成垄断协议;经营者滥用市场支配地位;具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中”进行相关法律制裁。尽管相关细则和执法模式未明朗,但汽车行业已未雨绸缪,先是广州丰田率先取消对经销商的价格管制和放开跨区销售政策,当前众多汽车品牌也在积极研讨应对之策。

  “异地销售”将放开

  不少深圳车主有过这样的经历,买同样的车,如果广州的价格低于深圳几千,但无法去广州购买。原因是一旦这样的异地销售被发现,经销商会受到相应处罚。为了维护所谓的“价格体系”,几乎所有厂家都给经销商划定了势力范围,经销商不能跨区域进行异地销售,否则可能面临着数万元的罚款。

  根据新出台的《反垄断法》,经营者禁止分割销售市场或者原材料采购市场。如深圳消费者到广州买车上深圳牌成为可能,大市场概念出现。当然,消费者也在面临新购买成本问题,同时,不少车商表示,外地消费者来本地购买,本地经销商是赚不到售后利润的,因此价格上并不会以本地同等优惠力度出售。

  当然,出现这样的情况,是厂家以及本地经销商都不愿意看到的,因此必定会采取供应量的调整或相关鼓励政策进行调剂。

  经销商手握自主定价权

  反垄断法之前,经销商大张旗鼓地打价格战是不可想象的。根据新出台的《反垄断法》,“禁止经营者对交易相对人限定向第三人转售商品的最低价格”。因此,理论上讲,8月1日后经销商就可以不必再遮遮掩掩地优惠让利了。如此一来,同品牌经销商之间没有了价格约束体系,价格战或将加剧。

  一位经销商表示,厂家限定最低售价,一方面是为了维护市场的价格体系,另一方面也为了保护实力较弱的经销商。可以自主定价后,一些资金充裕、实力雄厚的经销商有可能出于扩大市场占有率等目的或明或暗大打价格战,从而将实力较弱的竞争对手“拖垮”。实际上,当前的深圳车市,海马和东风日产的销售已经几乎被独家汽车集团所占有,以后,类似的情况或将愈发普遍。

  搭售、配件垄断或被废除

  按行业惯例,一个厂家有A、B两款车,A车好卖B车不好卖,经销商是否就可以只卖A车而不卖B车?否!《反垄断法》规定:不允许没有正当理由搭售商品,或者在交易时附加其他不合理的交易条件。因此,理论上讲,卖什么车不卖什么车,以后经销商说了算。因此,可能带来滞销车型将加速消亡的趋势,这也将会促使厂家以后生产新车型时更谨慎,更加重视市场的调研工作。

  此外,新法出台之后,售后维修板块也将受到冲击。根据规定:“不允许没有正当理由,限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易”。如是,零配件供应放开限定后,车主修车选择的范围就大了。零配件的供应一旦放开,一些快速、便捷、便宜的维修企业会逐渐受到车主们的青睐,大型的维修厂和新型快修连锁店或将迎来发展契机,维修行业也将迎来经营主题模式的改变。

  律师说法:治理垄断并非提倡无序竞争

  广东竞德律师事务所苏晓鹏律师本周二接受本报记者采访时表示,《反垄断法》将对现行各行业的垄断形成了致命打击。具体到汽车销售行业,行业内存在多年的限制商品最低销售价、指定和限制销售区域、暗箱操作指定供应商、以及滥用权力限制竞争等潜规则与《反垄断法》相悖,将举步维艰。

  治理垄断,并不是提倡无序竞争。《反垄断法》的实施并不意味着经营者可以如脱缰野马为所欲为,《反垄断法》与《反不正当竞争法》同属于竞争法的范畴,二者是相辅相成的配套法律,互相制约,互为补充,共同确保市场经济健康繁荣。

  需要指出的是,实施了三年多的《汽车品牌销售管理实施办法》和即将施行的《反垄断法》在某些条款上存在冲突,在法律适用上《反垄断法》具有优先适用的效力。

  当然,一部法律从出台到进入司法实践操作需要一定时间;《反垄断法》对不同个体产生的效果不同,从惩治和处罚的具体规定以及垄断行业的特点看,其司法效果未必有立法的初衷那么好。

  案例篇

  广州丰田首吃螃蟹取消限价

  7月上旬,广州丰田一纸公文向全国渠道内授权经销商发送,此文表示为了应对反垄断法有关规定,决定取消了原来对经销商实行价格管理的处罚政策,对他们价格进行自行调整不再处罚,经销商可能加价或者减价。此文一出,在经销商层面引发不小地震。

  广东各地:凯美瑞价格三级跳

  直接的反应就是凯美瑞价格应声落地。在东莞、珠海等市场已出现3万元以上降价幅度,在此之前,厂家的价格监管在广东主要城市严格执行,优惠幅度仅区区5000元。“现在的价格几乎是一天一个价,已经不是千元一级下楼梯了,而是5000元一级连跳三级!”一位广州4S店的经销商老总不无担忧地说。

  更让其揪心的是,价格跳水但销售不见涨。这位老总说,他们店里的情况与6月份没有跳水前一样,却很冤枉地亏本卖车。按他的说法,广州丰田新政一出,一些库存压力大、资金实力弱,周转不济的经销商立马行动起来,自行降价卖车。此举引发多米诺骨牌效应,同品牌中不跟风者很难截住客源,如此一来,被迫应战,一降再降。记者本周二了解到,最甚者降到3万元以上。原来作为区域价格决策机构的广州丰田协力会在一些城市“土崩瓦解”,被失望的经销商认为没有太多存在的意义了。就连广州丰田的大本营广州,凯美瑞当前优惠也达到2万元。一位经销商提出下半年的应战策略:少提车、减少降幅,加强售后盈利能力,保利润为先。

  开禁的跨区域销售也成为身陷价格恶战的经销商的化解问题的办法之一。一位经销商哭笑不得地说:我给广西、海南等地经销商打电话想走些货过去,谁知他们反馈的信息是已有人抢先一步做了,现在当地的价格也因供求关系突变,而在大降价之中。

  深圳:抱团作战降幅最小

  深圳,却在此次广东凯美瑞价格混战中“独善其身”。就在前天(7月22日),深圳7家广州丰田经销商联合发布了最新的凯美瑞本地市场促销价:8000元现金加8000元礼包。一位深圳经销商老总说:这是统一价,原则上每家经销商要按这一价格进行销售,这个价格将执行至8月8日。其表示,能出现统一优惠价缘于深圳经销商团队较为团结,也充分意识到恶性价格战对企业的伤害。

  但监督的办法,“只有靠自律”,该经销商坦言,“没法保证不出现个别经销商库存状态特别糟糕,加大降幅进行清理的情况”,“一旦库存回到合理水平,会慢慢收窄降幅,毕竟亏本销售不是长久之计。”深圳凯美瑞6月上牌量为355辆,按7家店来计划,平均销量为50辆左右。而库存,有经销商透露,大多存在2-3个月的实销量。简单来计,20万元一辆进货价,100辆库存车计算成银子,就有2000万元人民币被压在停车坪动弹不得,而每家的融资额度都是有限的,超过一定负荷量时,经销商如何能不火急攻心?

  受凯美瑞降价影响,雅阁降价幅度也在加大,目前在深圳市已出现1.5万元左右的降价幅度。

  车市分析师指出,深圳车商反弹琵琶、抱团作战策略虽然属易碎联盟,但当下可起到相对稳定的作用,难能可贵。但未来迟早要进入经销商单兵作战时代。

  厂方:尽快开出方子解困

  眼下经销商乱作一团的局面早在广州丰田的预料之中。其副总经理冯兴亚上周对本报记者表示,作为厂家来说,我们也在讨论除了硬性的政策之外,也正力求在法律允许的空间里,寻求更好地规范市场秩序、保护经销商利益,同时也保护消费者利益的办法。

  本周二当记者再度向广州丰田一位管理层采访这一话题时,其表示,这些情况厂家都有所掌握,解决方案基本有了,会尽快出台。而有经销商表示,厂家对策之一推出鼓励本地上牌的制度。

  冯同时表示,新政出台以后,有人欢喜有人忧,因为每个经销商对政策的理解和态度不同。《反垄断法》推出之后,经销商自主性的空间,销售区域的空间更广了,就像鱼回到大海一样。但有时候对于某些经销商来说这自主权不一定是好事,因为竞争更激烈。一个相对稳定的自由竞争,对于消费者来讲,对经销商来说才是最好的。(朱卓华 宋义军)

编辑:张艳红】
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