“交强险920元免费送到家。”在互联网上直接输入交强险优惠等关键词就能看到许多这样的网站信息。此外,记者近日发现,一些网站还以“打九折”、“投保送现金”、“零佣金续保”等方式吸引消费者。以往的交强险打折还比较隐蔽,并且打折的幅度在几十元之内,而现在交强险打折的网上信息遍地开花,并且打折尺度突破百元,大有愈演愈烈之势。而按照保监会规定,这些都是违反保险法中“不得对投保人、被保险人给予保险合同规定以外的其他利益”的规定。话虽如此,但是一律师指出,交强险每年有400亿元暴利的事情还是让相关部门陷入难堪境地。
现状 交强险网上可打九折
“网上买交强险可打九折!”近来,交通事故责任强制保险打折的消息一直不绝于耳,更是有一些保险公司在网站上打出了“九折”的优惠条件。记者在网上查到了一家自称交强险可以优惠的网站。该网站负责人告诉记者,他代理了多家保险公司的交强险产品。如果客户在他那购买交强险,可以享受9折优惠,例如,1050元的交强险他可以945元卖给客户,剩下的105元他可以用现金返还给客户。
一位保险公司车险部人士告诉记者,目前,确实有很多小保险公司采用交强险打折的方式来吸引客户,其折扣方式主要是“贴手续费”。根据保监会发布的《关于加强机动车交通事故责任强制保险管理的通知》规定,交强险每份保单代理手续费不得高于保费收入的4%;商业车险每份保单的代理手续费(佣金)不得超过报备的手续费(佣金)标准。但在实际操作中,一些不守规矩的保险商采用了提高手续费的方式吸引代理人和客户。据了解,目前市场上有保险公司开出了18%的手续费,代理人拿到高额的手续费后,就可以为客户打折并现金返还折扣部分。
分析 保监会“叫停”网上打折交强险
针对交强险猖狂打折的现象,保监会一纸《关于开展对车险网上销售业务自查的通知》发到了各保险公司手中。保监会指出,近来,一些网站以“交强险保费优惠”、“车险最低五折”、“投保送现金”、“零佣金续保”等方式,承诺向投保人、被保险人给予保险合同规定以外的其他利益,违反了《中华人民共和国保险法》第131条的有关规定。
保监会在通知中要求,各产险公司必须严格执行交强险统一的保险条款和基础保险费率,严格执行经批准的商业车险条款,不得以向投保人或被保险人赠送其他保险产品、赠送现金、有奖销售折让保费等方式变相降低保险产品费率。保监会鼓励各产险公司和中介机构为投保人或被保险人提供与机动车直接相关的增值服务。
保监会要求各产险公司应对通过车险网站开展中介业务的情况进行自查,对于没有合法资格或公开承诺向投保人、被保险人给予保险合同规定以外的其他利益的网站,必须立即停止与其开展保险业务往来。
说法 律师指交强险每年有400亿元暴利
尽管保监会不能容忍小保险公司钻空子,但是却有律师指交强险每年有400亿元暴利。有媒体报道:4月27日,一纸诉状,北京首信律师事务所律师孙勇把中国保监会告上了法庭。之前,孙勇向保监会提出行政复议申请,并于4月17日向保监会提供8份证据,认为交强险每年有400亿元的暴利。
孙勇算了一笔账:我国机动车保有量达1亿多辆,按保守的数字1亿辆算的话,只要投保率达到80%,每年交强险保费收入就能达到800亿元。以交强险的最高赔付6万元计算,根据交通部公布的事故数量,每年赔偿总额不会超过200亿元。扣除税金、管理费、手续费等费用开支(合计不超过200亿元),交强险一年至少有400亿元的利润。而这违背了《机动车交通事故责任强制保险条例》中规定的“总体上不盈利、不亏损”原则。同时,他认为交强险费率制定不透明,保监会、保险公司以及一些当时参与费率厘定的专家都是交强险暴利的受益者。
调查 九成多受访者认为交强险存在暴利
在某网站做的关于交强险的调查中,有高达96.06%的人认为交强险确实存在暴利。有2.43%的人认为确实存在暴利,但是利润不如爆料那么多。有49.5%的人表示如果进行听证,交强险的额度应该控制在500元以下。38.19%的人认为应该彻底取消。只有0.73%的人认为交强险的额度应该在800元-1000元之间。在交强险最主要体现了谁的利益的问题上,只有4.05%的人认为在受害者上,有1.99% 的人认为在车主身上。
首都经济贸易大学中国农村保险和社会保障研究中心主任庹国柱教授为我国某地区的交强险实施情况算了一笔账。他认为,从去年7月1日到去年年底的半年时间里,该地区共收取交强险保费1.2亿元,赔付却只有500多万元。交强险费率有被高估的可能。重庆市保监局最新公布的统计数字也显示,自去年7月1日至今年3月底,重庆市交强险保费收入2亿元,赔付金额2438万元。今年3月份,交强险赔付率为11.7%,较汽车商业险55.7%的赔付率低了44个百分点。
两份境外上市的保险公司——中国人民财产保险股份有限公司下称“人保财险”和中国平安保险公司下称“平安保险”的年报,更让学者马红漫得出“交强险的实施使保险公司借此脱贫”的论点。马红漫撰文指出,据人保财险4月18日年报披露,该公司2006年净保费收入为556.16亿元人民币,较2005年增加了4.2%。他认为,该项增加主要是由于去年车险净保费快速增长,而车险保费的骤增则是交强险业务的带动使然。平安保险的年报也显示,2006年公司产险扭亏为盈,实现净利润10.48亿元人民币,比2005年增长148.3%。而此前的2004年、2005年,平安的产险连续两年承保利润均为负数。
延展 听证申请碰“软钉子”
4月28日,刘家辉代表157位车主向保监会提出“交强险保费听证申请书”。当时刘家辉表示,交强险在近一年的执行过程中,在“保费过高、保额过低”、“财产赔偿条款与商业三者险责任重复,加重投保人负担”、“无责财产赔偿,使有责方获得‘不当得利’”等方面引发争议。刘家辉要求保监会公布去年交强险费率的厘定依据、费率构成、决策程序等相关数据,但保监会却未做出任何解释,只说将公布交强险的业务情况。刘家辉不能认可保监会的答复。
保监会复函称“根据《条例》指《机动车交通事故责任强制保险条例》—记者注第6条第二款的规定以及交强险费率审批的实际情况,现阶段并不需要就相关行政许可举行听证。”这是自交强险被指“暴利”和“赔付限额太低”等以来,保监会首次明确表明态度。保监会称,考虑到交强险的特殊性,在此前审批行业上报的交强险费率过程中,广泛听取了私家车、营运车辆、摩托车及农用车等多种车型消费者代表的意见,以及相关部委、专家学者的意见。
预测 交强险保费有望7月调整
实际上,早在交强险于去年7月1日实施前,1050元的定价就曾遭到“定价过高”的质疑。当时车主就普遍认为,这样的价格偏高。如今保险公司的年报无疑证实了车主当初的判断。
“交强险保费由保监会统一制定,以‘不盈不亏’为原则。按照规定,交强险实施1年后,保监会将根据运营情况,对交强险保费进行调整。”保险行业协会财险部负责人告诉记者,如果交强险保费确实过高,就要进行调整以实现“不盈不亏”的目标。但他同时认为,交强险的盈亏不能以一两家公司或某个地区的数据为判断依据。同时判断盈亏也不能只看赔付率,还必须把各项运营成本也计算在内。
保监会针对种种指责做出了回应。保监会表示,2007年7月1日,在交强险经营满一年时,保监会将对外公布经营情况并进行相应调整。尽管7月后交强险如何调整仍是未知数,但不少人持乐观态度,认为降价是大势所趋。一家保险公司理赔部门的负责人向记者透露,交强险的赔付率显然要比预期低,应有300元的降价空间。
交强险被质疑的原因
一辆普通的私家车每年保费1050元,属于必须上的险种,“千元保费万层浪”,用这句话形容未满周岁的交强险目前的处境十分恰当。目前交强险被质疑主要有三大原因
1.无责赔付
A、B两车发生交通事故,A车主没有责任,B车主全责,根据交强险的规定,仍要赔给有责任一方400元。
2.与商业三者险差别较大
以6座以下家庭自用车一年的费率为1050元,最高死亡赔偿金为6万元,其他医疗费用、财产赔偿仅几千元。根据2007版商业车险条款,1300多元的保费就能买到保额为20万元的商业三者险。
3.盈亏谁说了算
交强险应该是“不盈不亏”。但有律师指出,我国机动车保有量已达1亿,只要投保率达到80%,每年交强险的保费收入就能达到800亿元。根据公安部公布的交通事故统计,每年各种交通事故赔偿总额不超过200亿元,扣除保险公司经营交强险的业务成本200亿元,交强险每年至少有400亿元的“暴利”。是否暴利虽然未有定论,但由谁来界定利润却是更关键的。(侯娟)