为了保证北京奥运会和残奥会期间的交通顺畅和空气质量改善,北京市采取了机动车单双号限行,封存部分公务用车、实施错峰上下班、完善轨道交通等一系列措施。
与其他治理大气污染的措施相配套,这些措施的实施取得了明显成效。奥运会开幕以来,北京交通堵塞明显好转,空气质量大为提高。京城百姓在欣赏精彩体育比赛的同时,也享受到了顺畅的交通和清新的空气。
奥运会已经圆满结束,残奥会即将开幕。在成功举办了一届绿色奥运会的同时,北京人的环保意识大为提升,出行理念和出行方式开始发生转变。许多有车族转乘公交车或步行上下班,久违的自行车重新派上用场。绿色奥运正在改变北京人的汽车生活。
北京是国内汽车保有量最多的城市,超过320万辆。北京也是全国私家车最多的城市,超过百万辆。尽管北京的路越修越多,但远远赶不上汽车的增长。车多路少,使北京成为国内交通拥堵最严重的城市。
严重的交通拥堵,不仅影响工作效率和空气环境质量,还影响到北京的国际形象。一些国外来宾和游客对北京的交通拥堵和空气质量颇有抱怨。
“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”,是北京奥组委的庄严承诺。
北京奥运会开幕前夕,联合国副秘书长、联合国环境规划署执行主任阿齐姆·施泰纳在北京表示,在奥运会历史上,从来没有哪个主办城市像北京这样,将奥运会作为改善环境质量的一个重要契机。
在筹办北京奥运会过程中,政府投入上千亿元建设绿色奥运,包括一系列长期环保项目。北京市努力改善公共交通网络,推行公交优先战略。奥运前夕,三条新的地铁线路开通,使北京的轨道交通增加到200公里。北京市引入了数千辆新能源公交车。奥运期间,北京还采取了一些临时措施,从7月20日至9月20日,对机动车实行单双号限行。
单双号限行后,北京减少了100多万辆汽车上路,交通压力顿时下降。除部分受到临时交通限行措施影响的路段,到处是一路畅通,交通事故也大为减少。奥运期间,北京的蓝天数显著增加,空气质量几乎天天达标。
奥运期间,京城有车一族一天开车、一天公交,增加了步行和骑自行车,既节能环保,又可以锻炼身体,开始形成一种健康的出行方式。
通过一个多月的实践,单双号限行对京城百姓出行的影响有限,公共交通可以基本满足绝大多数人的出行需要。许多京城有车族奥运会后自觉减少开车,多乘公交车或者骑自行车。
20天后,两个月的单双号限行将到期。许多北京人担心,奥运会后,会不会又回到交通拥堵、空气污染严重的从前。许多北京市民向交管部门建议,绿色奥运的理念应该继续坚持,单双号限行措施也应该长期实行,以保证北京路更通、天更蓝。北京市有关部门负责人也表示,奥运会期间的临时减排措施将会以一定形式固定下来。
有人建议,北京市应通过地方立法,把单双号限行措施制度化,使这一措施具有法律效力。单双号限行制度化后,养路费和车船使用税的减免也要制度化。为了方便出行,国家法定节日和双休日可以不执行单双号限行,每天早7点前和晚10点后非高峰时段也不限行。这样下来,每年执行单双号限行的天数在125天左右,也就是一年的三分之一。这样的话,有车一族相对容易接受。(张毅)
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