近日，国家标准化管理委员会出台《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》(以下简称《电摩条件》)，引来坊间议论纷纷。因为这意味着明年1月1日起，众多车主必须经过考驾照、上牌、买保险等一系列冗长手续才能骑电动车了。

　　最近新的电动摩托车技术标准出台，激起了一场轩然大波，反映最为激烈的是电动自行车生产企业，因为新的规定将使绝大多数人放弃选择电动自行车，厂家会因此而遭受严重经济损失。

　　过去很长时期，由于国家经济落后且在决策上不发展轿车，中国老百姓既买不起也没有轿车可买，无论城市还是农村，自行车都是中国人最重要的出行工具，成了中国的“国车”。改革开放后，在轿车一时还难以进入普通家庭的情况下，电动自行车应运而生。

　　所谓“电动自行车”，外形在一定程度上保留了自行车模样，驱动车子前进的动力改用了电能。这一创新产品不仅免除了骑车的劳顿之苦，还让人们赢得了速度与效率，便很快在全国蔓延开来。据称，目前中国电动车的年销量达到2000多万辆，成为全球最大的电动自行车生产、消费和出口国。

　　然而，一些电动自行车企业为了谋求利益最大化，不断加大电动自行车的质量和马力，以吸引更多的消费者。国家规定电动自行车的重量不能超过40公斤，设计车速不得超过20公里的标准，被这些厂家置于脑后，他们生产销售的“电动自行车”重量甚至超过40公斤，设计时速甚至超过20公里，这种“挂羊头卖狗肉”的所谓“电动自行车”，性能上与轻型摩托车一般无二。

　　电动自行车的这种异化，给交通管理造成了困难，将它视作非机动车，走人行道，对真正的自行车和行人生命安全造成严重威胁。

　　有关专家认为，电动自行车首先应该是自行车，应当轻量化，保留骑用功能，速度应该有所降低，符合国家标准。如果时速超过20公里，分类就属于机动车。符合国家标准的才能叫电动自行车，按非机动车对待，超过国家标准的就叫电动摩托车，按机动车管理对待，车主需要考驾照、戴头盔，在机动车道行驶。应当说这种意见既科学又合理，但是由于损害了有关企业的利益，遭到他们的强烈反对。在他们看来，限制电动自行车的重量和车速，产品就会没有市场。由于这些企业的反对，电动车国家标准迟迟不能出台。

　　围绕电动自行车管理的争论，说透了就是企业要不要承担社会责任问题，担心消费者放弃购买电动车，就是担心企业的利益受损，惟独不担心电动自行车马力增大、速度提高，对消费者本人及他人生命安全造成的威胁，不担心对整个城市交通造成的影响。

　　最近国家标准委公布的电动自行车标准，实际上对早先规定的标准有所提高，重量由30公斤提高到40公斤，应当说这是对现实情况的一种妥协。

　　然而那些企业的既得利益者，就是不想承担社会责任，他们貌似为不合标准的“电动自行车”用户请命，实则是拿消费者做人质，要挟政府放弃对新标准的执行。按照他们的逻辑，“存在即合理”，法不责众，既然已经有了这么大的消费群体，就不该再出新标准，就该让这种“挂羊头卖狗肉”的所谓“电动自行车”在马路上任意横行。照此推理，是不是不仅电动自行车不要限制重量和速度，连汽车也不要有强制性安全和排放标准，大街上更不要装红绿灯，最好连警察也不要，谁想怎么开车就怎么开，岂不天下大乱吗？

　　我们非常赞成有关专家的意见：电动自行车首先必须是自行车，它的用途是用来减轻人们蹬车的疲劳，而不是作为一种出行的快捷方式。超过标准重量和时速，就不能叫电动自行车，就应当按机动车管理，这就如同煮饭，过稠了就成了米饭而不能再叫“粥”了，要知道，汽车在问世最初几十年，其设计车速还达不到今天电动自行车的时速。

　　如果不是被既得利益蒙住了眼睛，对“电动自行车”的重量和速度进行限制，应该是很好理解的。顺便说一句，造成现在不合标准的所谓“电动自行车”泛滥，原因就在于过去有关管理部门有法不依，放任不法厂商故意违反国家规定，把电动自行车重量做得越来越大，动力做得越来越强，让“电动自行车”异化成了轻型摩托车，并成为一大产业，造成如今“积重难返”的局面。　　（程远）