1.2亿辆电动自行车将面临无路可走的境地。2000家电动车生产企业将变成无证生产的非法企业。500万就业工人将面临失业。

　　这一切缘于明年1月1日即将实施的《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》新国标。由全国汽车标准化技术委员会编制的这一标准规定，“40公斤以上、时速20公里以上的电动自行车，将称为轻便电动摩托车或电动摩托车，划入机动车范畴”，这意味着，超过标准的电动自行车必须行驶在机动车道上，将出现电动自行车与汽车争路的景象。

　　经济观察网记者从相关渠道获悉，近日上千家电动自行车生产企业和全国自行车协会联名上书管理层，呼吁暂停或修改该标准。

　　电动自行车将丧失路权

　　中国自行车协会电动车委员会主任陆金龙告诉记者，该标准一旦实施，生产电动自行车的企业实际上变成了生产电动摩托车企业，然而，生产摩托车必须要有国家许可，这显然已经不可能。成百上千家企业一夜之间变成非法企业。

　　“这就像在你家门口修一堵墙，一个标准把2000家企业的活路堵死了。” 研究电动车的清华大学马贵龙教授说，我是搞技术的，现在最低配制的电动自行车，应该是36安伏的铅酸电池，这个最低配制的整车质量，也远远超过40公斤，“那么40公斤把电动自行车卡死了，我车做不出来了。有人说你为什么不做薄皮管，因为这个是害人的”。

　　陆金龙担心，电动摩托车走机动车快道，会将消费者的生命安全置于危险境地。“电动自行车还是应该留在慢行道”。

　　李庆华已经骑电动自行车多年，她每天要骑车接送孩子上学，听说明年要将超标自行车赶到快车道，她感到震惊，“这标准太吓人了，时速20多公里的电动自行车，与时速80公里左右的汽车争道，这不是被汽车杀吗？”她说，每天都看到很多老年人骑着电动自行车去接送孙子，这样便宜、便利、节能又环保的交通工具，不鼓励大力发展，反而制定政策“扼杀”，让她觉得不可思议。

　　然而，全国汽车标准化技术委员会的一位不愿具名的人士则表示：长期以来，电动自行车行驶在非机动车道，速度高于自行车，很容易发生交通事故。而且事故认定也很难处理。“从安全管理的角度，新国标更有利于监管、规范电动自行车市场。”

　　不过，生产企业对这一观点并不认同。绿源电动自行车有限公司董事长倪捷告诉经济观察网记者，根据道路交通安全统计等官方年报，可以发现电动自行车从2001年到2007年均保持非常优异的交通安全指标。死伤比优于自行车，摩托车和公交车。个别电动自行车驾驶者违规在机动车道与汽车、摩托车发生事故的比例占据了全部涉及电动自行车事故的95%以上。

　　目前国际上，欧洲对电动自行车行驶时速规定是25公里，韩国的规定是30公里，美国为32公里。一些专家认为20公里有些偏低。

　　据悉，从1995年清华大学研制出第一台轻型电动车开始，现在我国拥有1.2亿辆电动自行车的市场饱有量。目前，中国轻型电动车产销量已经占到全球的90%以上，中国已经成为全球最大的轻型电动车生产国、消费国和出口国。业内专家预测，到2010年，中国电动自行车产量将超过3000万辆，出口达500-600万辆，并将逐步取代中国农村摩托车市场。

　　目前，国内诸多交通拥堵的大城市如北京、上海、南京、杭州等地都允许电动自行车上路。建设部原副部长周干峙说，全国大城市几乎都出现拥堵，北京、上海等城市为了解决拥堵采取“公交优先”的措施，但是却出现了“又堵车，又空车”的情况，一些城市开始反思“公交优先”的缺陷，而电动自行车解决了工薪阶层上下班的交通问题。“我现在每天骑电动自行车，年纪大了出行不便，这可以解决坡路、上下电梯等不便，可以从床边直接骑到菜市场，很适合老龄化社会的发展趋势。”