时近年末,当业内还沉浸在成为世界汽车制造大国的喜悦的同时,也有部分观点认为,2009年国家汽车救市政策的效果实在太过“生猛”,可能会透支2010年汽车市场消费。记者近日采访了一些行业专家,专家给出的观点是:2010年车市将处在平稳增长期,初步预测增速约为10%~15%。
2009年车市增长率在合理范围内
在11月上旬中国汽车工业协会举办的信息发布会上,协会常务副会长兼秘书长董扬点评前10个月汽车市场“井喷”现象,认为今年我国汽车市场总体表现是“正常且合理”的,属于对2008年低迷市场的补偿性增长。该观点也得到了许多行业专家的肯定和支持。
“2008年我国汽车同比增长率仅为6.7%,但是随着宏观经济形势的逐渐转好以及我国刺激汽车消费的利好政策频出,本来应在2008年发生的汽车消费延期到了2009年。如果扣除转移消费势能这个因素,就近几年的汽车市场增长率估算,2009年的增长率应该约为23%左右。从这个意义上讲,2009年汽车市场增长率在合理的范围内,不应属于过快增长。”中国汽车流通协会副秘书长罗磊表示。
政策没有透支明年汽车消费
纵观今年汽车市场,从1.6L排量以下购置税减半、汽车下乡到以旧换新政策的出台,无疑为2008年陷入低潮的中国汽车市场注入强心剂,政策成为了拉动2009年中国车市的最大推进力。因此,不少行业人士对政策实施到期后特别是1.6L排量以下购置税减半政策到期之后的2010年充满了忧虑。“2009年车市的火爆主要取决于政策因素,鼓励消费的政策缺失肯定会影响明年的汽车市场,在年底北京车市可能会掀起一个‘小井喷’,会造成2009年汽车市场的透支消费;加上国际金融危机的阴霾还未完全散去,明年或将出现通货膨胀的可能等等因素,我们应该对2010年的汽车市场保持谨慎乐观的态度,而不是盲目乐观。”常年从事汽车市场研究的专业分析师苏晖对记者说。
对于今年车市井喷是否会提前释放明年消费能力的忧虑,新华信汽车营销解决方案产业研究部研究经理回玉梅相对比较乐观:“今年年初以来,受一系列政策刺激影响,国民经济呈现出企稳回升的态势,但经济整体尚未出现根本性好转。基于此,2010年国家宏观调控基调应该仍为保增长、扩内需、调结构。作为促进今年经济增长的支柱产业,我国汽车产业发展空间很大,市场还未饱和,即使今年年底车市更火更热,也不会透支明年的消费能力,我们预计2010年汽车市场增长率应该在15%左右,全年销售有望达到1500万辆。”她进一步分析说,从排量结构来看,今年前10个月1.6L排量及以下乘用车销售同比增长高达63%,可以看出我国汽车市场刚性需求仍然很大,假如明年优惠政策不延期,可能会对汽车消费结构有所影响,不会对明年的市场造成打击。此外,今年下半年大部分企业产能已达极限,部分车企纷纷进行产能扩建,然而在短期内汽车产能无法马上达产,因此从供给方面来看,2010年全年我国汽车市场将处于平稳快速增长时期。
中国社会科学院工业经济研究所工业发展室主任赵英在接受本报记者采访时也表示,由于今年中国投入4万亿元基本建设效应会延伸到明年,庞大的刚性需求以及GDP的增长对汽车市场将有所带动,所以预计明年汽车市场增长约为10%左右。
预期政策制定将更趋完善
对于2010年是否会出台汽车新政,目前主管汽车行业的工业和信息化部已有了初步意向。记者在工信部网站上看到,工信部新闻发言人在2009年中国工业经济运行秋季报告会上表示,目前汽车购置税减半、汽车下乡、家电下乡等政策在提振需求、促进结构调整方面起到了明显作用,可考虑延续实施期限和扩大实施范围。工信部同时表示,还将采取财政补贴与税收减免等措施刺激节能、环保、绿色产品的消费需求,引导消费升级。
多数专家表示,在2008年出台的汽车产业调整和振兴规划的政策措施中,已经初步勾勒出汽车产业的政策框架,而促进和规范汽车消费信贷、规范和促进二手车市场发展、完善汽车企业重组政策、加大技术进步和技术改造投资力度、推广使用节能和新能源汽车、落实和完善《汽车产业发展政策》等7项政策尚未发布。“预期国家出于保增长的需要,汽车下乡政策、以旧换新政策会在2010年延续,并可能作为一项长期政策存在;而汽车消费信贷、鼓励新能源汽车政策也有可能在明年发布实施,以促进明年汽车市场持续发展。”回玉梅说。本报记者 刘姗
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