政府成为背后推手

　　仔细观察，不难发现，在汽车制造厂大举投建新工厂、扩张产能的同时，频繁出现了政府的身影。

　　上月，美国财政部长盖特纳访华时，一个最直观的印象是“与中国任何一级官员交流，他们都有一套行之有效的促进就业、拉动G D P的方案”，而汽车项目恰恰成了地方政府眼中拉动G D P的黄金项目。

　　举例来说：一汽-大众佛山南海工厂的兴建，佛山市委书记陈云贤表示，该项目年产值将达到1000亿元，由此带动上下游产业链条的发展，总产值至少会接近2000亿元。

　　而在广州，花都区成为不折不扣的汽车之区，当地政府表示，随着东风日产花第二工厂的建成投产，花都将加快提前“十百千”计划的实现，力争在3-5年内，在全市率先实现年产汽车超100万辆、打造产值超千亿元的特大型汽车制造基地。

　　反观长三角，在过去的10年间，吉利相继在湖南、甘肃、浙江、山东、四川、广西等地投资建设生产基地，加上其在浙江宁波和台州原有的四大产业园，吉利已拥有十大汽车产业园。兼并豪华车沃尔沃后，这一豪华品牌工业园区的落户，更是引起各地方政府的争相追逐。

　　近 3年来，只要一听到汽车制造厂有新建工厂的打算，杭州临江工业园区招商局长顾小军便积极“游说”其落户，最近更促成了东风裕隆的合资项目进驻，以及近百家相关零配件配套企业的入园。身为招商官员的顾小军，刚刚获悉雷克萨斯有在国内建厂的计划，便开始创造机会，打算与丰田高层沟通。

　　“汽车制造厂1元的产值，可以拉动上下游超过10元的产值。出于G D P的考虑、上下游产业链的发展，许多地方政府大力上马汽车项目。”上海通用一位高层人士表示。汽车行业分析师孙世清分析，出于拉动G D P、解决就业的考虑，像顾这样的招商官员随处可见。

　　汽车产业园建设的三种模式

　　在目前国内遍地开花的汽车产业园建设中，主要有三种模式，一是汽车制造厂强势主导的扩张模式；第二种是以吉利为代表的汽车企业与地方政府的深入合作模式；第三种，也是较为常见的，即由地方政府主导，打造一个有汽车整车厂名头的产业园区，“筑巢引凤”，吸引上下游相关制造业。

　　业界分析吉利的扩张时，更倾向于认为其积极寻求与地方政府的“利益捆绑”，是其不断获得新产业园准入证的一件利器。其在甘肃兰州和湖南湘潭的产业园都成功吸引了来自政府的投资，当地政府不仅将近千亩的土地以相当优惠的价格转入吉利名下，还直接以现金投资模式注入企业。

　　今年3月，宣布启动的上汽通用五菱汽车产业园，总投资43.5亿元，初期已引入了19家汽车零部件企业及一些配套企业，而在该公司负责人看来，该项目更多是广西当地政府引入汽车相关零部件公司的一项策略。