汽车政策的走向、变化,已经成为影响中国车市的最关键因素之一。2009年经济危机影响下的中国车市正是在强有力的政策刺激下,奏出了全球最强音。有业内人士分析预测,从鼓励汽车消费到促进产业结构调整,2010年的汽车产业政策虽然不会有大的变动,但在方向上却不小的转变。
据中国汽车工业协会预测,2009年中国汽车销量有望实现1200万辆,成为全球第一大市场。因此,几乎所有业内人士都把目光聚焦在了2010年的国家汽车消费政策上。
购置税减免政策有望“常态化”
事实上,就目前而言,今年以来对车市刺激最强的1.6L小排量购置税减免政策已现“疲态”。从一些地区的上牌数据来看,1.6L无论是市场占有率还是单一车型的销量近期均在下滑。实施期限为一年的购置税减半政策将怎么变成为关注的焦点:无论取消或者延续,还是采取其他变相措施都将对车市产生重大的影响。而在近期一项调查中,九成多消费者希望在汽车购买环节实施减税,这样更能够刺激消费。
中国汽车流通协会副秘书长罗磊向记者表示,鼓励小排量车的措施,可以说刚刚开始实施,未来政府会把这一政策作为常态化政策,当然,减免50%的购置税未必能一直延续下去。同时他认为,中国政府可以从日本的经验中有所借鉴。“在日本所有的注册的小排量车、微型车都有税费上的优惠,鼓励国民消费更加节能环保的小型车。”
引导产业结构是政策方向
新华信咨询公司研究经理金永生则认为,下半年对总量的政策支持应该还会有,比如各地出台当地版本的以旧换新等做法,“估计还会追加一些政策,在保证总量增长的基础上,对结构进行一些引导”,他强调说。
从单纯的促消费到进行致力于结构调整,国家未来出台的汽车产业政策转移到了“引导产业健康发展”的思路上来。
金永生提出,目前众车企正努力“催熟”新能源车购置补助办法的尽快出台。8月份以来,最近一批自主品牌的新能源车型完成目录公告和量产准备,可以实现从实验室向小规模商用的转变。明年国家有望大力推进,将会出现批量商用的小高潮。“自主和合资的汽车企业们都在抢这个先机,只不过谁胜出还不明朗。”
其次还有汽车能耗值标级也有望在2010 年推出,“像冰箱、空调等的标级,汽车产品有可能根据能耗值,推出定级管理办法”,金永生预测。
在一些业内人士看来,明年跟今年政策有差异化的地方,就在于明年的政策有可能侧重于“消费保障类政策”。其目标是做好长远的保障工作,而不是一味的促进眼前的购买和消费。
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