新的《机动车驾驶证申领和使用规定》放宽了残疾人申请机动车驾驶证的条件,这体现了党和政府以人为本,对广大残疾人的关心爱护,深受残疾人的欢迎。时间过去一个多月了,残疾人普遍感到,由于种种原因,自己学驾驶面临着诸多尴尬。于是就有了这样的哀叹:“学、考残疾人驾照太难了!”
原因何在?最近笔者对此进行了一番调查。其一,求学无门的尴尬。据一位驾校负责人称,开办残疾人驾驶培训业务首先要购置一台残疾人专用车,这样至少要投5万元以上;另外要请专门的教练员,月工资至少在2000元。然而城市考驾照的残疾人数量不多,而且能买得起私家车的残疾人更少,愿意考驾照而又买车的残疾人少之又少。而学费是由物价部门根据驾校培训时的实际支出而核定的。生源极少,又不允许乱涨学费,驾校又要有这样大的支出,他们当然不愿招揽这样的买卖了。其二,求教无门的尴尬。什么样的条件才具备担当残疾人学驾驶时的教练,交通部门始终没有出台相关明确规定,导致残疾人学驾驶时找不到师傅来教自己。其三,体检无门的尴尬。由于卫生部门没有出台残疾人学驾驶身体条件具体标准,医疗机构无法开展这样的工作,导致残疾人学驾驶时无法体检。其四,公权部门的无奈。国家规章允许符合条件的残疾人考领机动车驾驶证。那么,公安交管机关的车辆管理所理应为残疾人考驾驶证提供考试车辆、考试人员,否则就会被群众认为是公安交管机关怠政甚至是不作为。但公安交管机关如果为这极少数人来投入很大资金,派出专门的人员,这确实是对公共资源的一种极大浪费。
如何解决残疾人考驾驶证难的问题,笔者认为,首先交通部门要迅速出台残疾人教练员资格标准,解决残疾人学驾驶时有人教的问题。其次卫生主管部门要尽快出台残疾人学驾驶体检标准,解决残疾人身体条件体检的问题。其三可在全省设几个残疾人学驾驶培训点、考试点。这样既可以解决驾校的生源问题;更主要的还是便于驾校和机动车驾驶人考试机构加大投入,改善教学和考试设施,方便残疾人学驾驶和考试。
如此,残疾人学驾驶难的问题就会迎刃而解。 杨祖友(安徽巢湖交警)
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