观察评论：缓解拥堵应拍卖“冗员”公车

　　中秋节前周末的一次大堵车促使舆论焦点对准了北京等大城市的堵车问题。新华社对此撰文指出，缓解大城市的交通拥堵问题，药方不能只针对私家车等社会车辆，公车改革绝不能成为治理的死角。

　　文章援引北京“十二五”交通规划征集意见专家发言指出，相比二十年前，某区面积丝毫没有扩大，保有的公务车数量却翻了几倍。难道现在不开公务车就办不了公务了吗？

　　文章认为，以公务车改革为突破口，不但可以有效缓解大城市的拥堵问题，还有利于促进政府部门职能的转变和作风的转变。很多机关的公务并非一定要坐着公务车才能办，短途骑车、步行，远途则乘公交或者拼车，公务员必须把公事乃至私事一定要驾、乘公车去办的潜规则丢在脑后，这是政府机关转变作风的重要一环。

　　文章认为，机关单位的公务车尾号限行已经持续很长时间，证明丝毫不影响办公效率，应当果断将这部分“冗员”拍卖。长远看，应当坚决深化公务车改革，严控公务车数量，通过严格管理杜绝公务车成为特权车。

　　当前，比公务车车价、排量、新增数量等“硬指标”更难控制的是针对公务车的行驶里程、油耗、维修保养费用等项目的“软监管”。公务车改革在长期“缓步徘徊”的过程中，在维修等不易被注意的环节又滋生了新的毒瘤，亟待引起相关部门的高度重视。

　　文章说，下一步，北京等大城市有可能采用经济手段提高公交出行比例。长期限行又不影响办公效率的公务车，应按规定拍卖减负；公务车维修保养费用过高的，应当包干定额。总的原则是在有限的道路面积上，不但要降低公务车的数量，还要严格控制、监管其使用频率、效率和成本。力争让各级公务员乘公交出行、骑自行车出行成为一种风气，成为公交出行比例中最先提高上去的部分。（南辰）